澳财长否决中资收购的背后——硬气?赌气?

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  • 前 言
  • Probuild高管:“这是个笑话”
  • 中资出海遭遇冲击
  • 本土机构乘虚而入
  • 商业地产估值问题
  • 结语

前 言

这几天,中建集团收购建筑商Probuild被否的报道迅速占据头版头条。

可谓,一石激起千层浪。

有人指责,澳财长“作妖”。

但是,也有人力挺财长,称其“硬气。”

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Probuild高管:“这是个笑话”

在中国建筑工程总公司(简称:中建集团)3亿澳元收购大型建筑商Probuild的交易遭否后,中国方面谴责莫里森政府打着“国家安全”的幌子,“全副武装”地对付中国。

然而,在澳洲的一些社交媒体上,一些网友力挺财长称,Probuild属于优质资产,买卖自由,人家不卖就不卖。

公开资料显示,Probuild是澳洲一家大型建筑公司。但是,实际控制人为南非的WBHO集团。

WBHO集团是南非最大的建筑承包商,拥有多处海外建筑项目。不过,从2015年开始,WBHO集团由于经营不善,公司利润持续下降,股价也低迷不振。

为此,WBHO开始抛售多处海外资产,转而聚焦南非国内建筑产业。在此背景下,Probuild便被WBHO集团所抛弃。而作为全球最大的建筑承包商,中建集团一直希望开拓澳大利亚建筑市场。

2020年6月,多家澳大利亚媒体报道称,中建集团向WBHO集团提出了收购Probuild的邀约,初始报价约为2亿澳元。

据悉,为了最大限度地打消WBHO集团和澳方的疑虑,加快收购进程,中企将收购价格增加了近1亿澳元。

业内人士指出,这一价格远高于Probuild的市场估值,后者高层对收购价格也十分满意。

但是,自递交申请八个月后,以“国家安全为由”,澳大利亚联邦财长乔什•弗莱登伯格(Josh Frydenberg)否决了这笔收购案,大大出乎Probuild高管的预料。

据悉,中建集团交易之所以被否,Probuild参与建造敏感性建筑物(包括维州警察局总部和生物技术公司CSL(负责新冠疫苗的生产)墨尔本总部大楼)是关键因素。

不过,Probuild执行董事长西蒙•格雷(Simon Gray)并不买账。

他说:“为什么涉及国家安全风险?没有人给我们提供真正的答案。这就是个笑话。”

据其透露,在Probuild既往承建工程中,超过90%针对私人部门客户,包括住宅、零售、酒店和商业写字楼等。

同时,与竞争对手John Holland相比,Probuild在铁路、·机场和隧道等潜在重要基础设施方面的业务要少得多,而John Holland于2015年则被中国交通建设公司(简称:中国交建)以10亿澳元成功收购。

作为澳大利亚国防部主要的建筑服务提供商之一,John Holland曾经承建过很多国防设施。

也正是因为这一点,格雷质疑,如果John Holland可以,为何Probuild不能在围绕其参与的敏感工程附条件获批?

公开资料显示,John Holland集团是一家拥有71年经营历史的老牌建筑承包商,在澳大利亚工程和建筑承包行业居于领先地位,业务涉及能源、基建和公共交通等行业。

据悉,当时中交集团对John Holland集团的收购,从2014年12月提出,到2015年4月得到澳洲外资审查委员会的批准,用时不足半年,收购相当顺利。

不过,今日不同往昔。

John Holland收购案获批的当时正值中澳贸易关系的上升期,在这笔收购案不久,澳中两国之间还签署了自由贸易协定。

为此,一些网友表示,在澳中关系“冰点”的节骨眼上,中资还跑去澳洲收购资产显然“不合时宜,自讨没趣”。

还有一些网友则表示,既然中国能够限制进口澳大利亚的龙虾、煤炭、木材等,澳财长否决这笔交易也很正常,不必上纲上线。

2

中资出海遭遇冲击

实际上,这笔交易对中资“出海”的影响还挺大。

据了解,为了避免被否而“白忙活一场”,海外投资基金开始刻意避免同中国投资方建立合作伙伴关系

尤其是在竞购澳洲和美国资产时,因为他们担心一旦引入中国投资者,就会被两国政府拒绝。

一位不愿透露姓名的全球基金高管说道:“在过去,一个重要的经验法则是引入不超过20%的中国投资。”

“但是,现在,无论是美国,还是澳洲,最好是不要引入中资。”

这位高管表示,澳洲对中国投资的敏感性日益提高。为了说明问题的严重性,他拿中国和俄罗斯做了一个比喻。

他说:“对于美国和澳大利亚而言,俄罗斯人就像是后院的顽皮小孩,虽然令人头疼,但谈不上真正的巨大威胁。然而,现在中国人则被视为真正的战术威胁。”

实际上,这还只是澳大利亚否决的最新一笔中国投资。

去年4月,尽管有FIRB和财政部的支持,但是财长Frydenberg还是拒绝了中国蒙牛乳业斥资6亿澳元收购Lion Dairy&Drinks的提议。

2018年11月,他也拒绝了总部位于香港的长江基建集团以130亿澳元收购澳大利亚东海岸天然气管道所有者APA 集团的交易。

然而,在香港上市的中国蒙牛乳业以15亿澳元收购澳大利亚有机婴儿配方奶粉品牌贝拉米(Bellamy’s)的交易在2019年获得了Frydenberg的附条件批准。

中国驻澳大使馆于去年11月曾向媒体透露了一份文件,概述了对澳大利亚的14项不满,其中就包括阻止了10项涉及基础设施、农业和畜牧业的中国对澳投资交易。

另外,根据毕马威和悉尼大学联合发布的数据,从2016年达到峰值后,中国对澳大利亚的商业投资则呈现直线下滑。

3

本土机构乘虚而入

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同时,在中建集团收购Probuild交易告吹之后,澳洲国内投资机构纷纷做出回应,补位意图非常明显。

以Lion Dairy&Drinks收购案为例,中国蒙牛乳业报价6亿,在最后一步被财长叫停。

但是,在蒙牛乳业收购交易告吹的消息传出来不久,澳交所上市公司Bega Cheese(下称Bega)就表示,已签订协议,斥资5.6亿澳元收购该家乳企。

Lion Dairy&Drinks为日本麒麟控股株式会社于澳洲注册成立的私人有限公司,是澳大利亚最大的乳企之一。

说起Lion Dairy & Drinks这个品牌,相信每个生活在澳洲的华人都非常熟悉了。Lion Dairy陪伴了一代代澳大利亚人的成长,在全球范围内也有很好的认知度和美誉度。

与此同时,在本次中建集团交易被否后,澳大利亚多家本土养老基金也表示,打算填补中国投资者被拒所留下的“缺口”。

例如,澳大利亚高校养老基金UniSuper表示,来年会继续寻找基建投资机会,不过重心将向国内资产倾斜。

截至目前,UniSuper在全球约有140亿澳元的基建投资。

另外,Industry Super则表示将在未来几年内斥资330余亿,用于国内基建和房地产投资。

基金首席执行官马修·林登(Matthew Linden)说道:“投资本土基建不仅仅是因为它们可以产生可观的长期回报,而且也可以帮助创造就业机会,刺激经济增长。”

4

商业地产估值问题

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针对Probuild交易被否的外溢效应,投行摩根士丹利(Morgan Stanley)对商业地产可能受到的影响进行了分析。

分析显示,在写字楼、零售地产和工业地产领域,过去十年中40%的地产交易均涉及离岸投资者。

其中,写字楼交易占比最大,51%的交易涉及海外实体,最大的投资来源地是北美。

然而,在工业地产市场,中国是最大的投资来源地。

目前的事态发展对未来交易有何影响?

对于这个问题,摩根士丹利分析师Simon Chan表示,虽然现在下结论还为时过早,但是可以肯定,外商(尤其是中资)对澳洲商业地产投资的贡献和份额不容忽视。

他说:“商业地产估值受交易活跃度所驱动。因此,如果交易活跃度下降,地产价值将受到负面冲击。”

实际上,包括Charter Hall,Goodman和Lendlease等大型商业地产开发商和投资机构而言,离岸投资者的兴趣是推动其发展的关键要素。

另外,这些大型地产投资基金的融资活动中,离岸(包括中国)投资者占据越来越大的份额。

结语

据悉,在过去六个月内,澳洲政府还秘密拒绝了中国的其他几项收购,包括非传统关键基础设施领域(建筑和技术行业)的投资。

一些观察人士指出,这表明,中国自去年年初以来对澳大利亚一些商品的进口限制并非“一点副作用没有”。

例如,从澳洲进口煤炭受限后,中国国内5500大卡动力煤价格已经超过每吨130美元,而澳洲超过6000大卡的优质动力煤价格也不过90美元,一些发电企业苦不堪言。

不过,有关“搞不懂”澳洲政客操作的抱怨之声也是日嚣甚上。

对于这个问题,您又是如何看的呢?

参考来源:

https://www.theaustralian.com.au/business/companies/probuild-shock-to-hit-foreign-investment/news-story/854b1d518023ca4d8150409c3574886c

https://www.afr.com/chanticleer/australia-s-escalating-regulatory-risks-20210113-p56tve

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