澳洲这项税惠受益者越来越少！中等收入家庭已基本无缘

澳洲政府最大的家庭援助计划最初旨在帮助中低收入家庭，但现在只惠及不到一半的儿童。

墨尔本大学和圣劳伦斯兄弟会(Brotherhood of St Laurence)周日发布的一份报告发现，家庭税收优惠A项和B项（Family Tax Benefit A & B）及其相关收入门槛的指数化经常被暂停，导致这些补贴不符合目的，帮助的家庭以及提供的支持都在减少。

2000年，霍华德政府推出了家庭税收优惠旨在为家庭提供帮助，并为引入商品及服务税（GST）提供部分补偿。

新的分析显示，在2000-01年，约66%的澳洲儿童受益于家庭税收优惠A项，而在2021-22年，这一比例为46%。

这两项补助是澳洲最大的单一政府家庭援助支出项目，在202-22年支付了157亿澳元。

家庭税收优惠A项是对15岁以下或16至19岁的全日制中学生支付的。家庭必须通过一项复杂的测试，根据孩子的数量和年龄来评估收入。收到的补助也受到家庭收入和子女年龄的影响。

相反，家庭税收优惠B是根据最小子女的年龄支付的。它旨在帮助只有一个主要收入的家庭、单亲家庭或照顾者家庭。

圣劳伦斯兄弟会的高级研究员波特(Emily Porter)博士表示，家庭税收福利的价值自2009年以来一直在下降，当时该福利的支付从与老年金率挂钩转变为仅与CPI挂钩。

随后在2016年至2019年期间暂停了该款项的指数化。

而家庭税收优惠补充（Family Tax Benefit Supplement）的指数化在2010年至2017年期间暂停，自2016年以来，只有收入低于8万澳元的家庭才能获得。

“这最初被认为是对中低收入家庭的补贴，”波特说。

“但随着指数化的暂停，它现在只是针对低收入家庭的一笔补贴，这确实意味着中等收入家庭被遗漏了。”

波特指出，该制度已不再具有家庭补贴的原始意义。家庭补贴最初是在20世纪中期引入的，目的是为抚养孩子的成本提供普遍支持，并鼓励家庭这样做。

系统的复杂性也产生了问题。五分之一的福利金领取者有债务，必须在2020-21财政年度偿还，而临时工和子女抚养费等因素使得收入估算变得更加困难。

波特还对家庭税收优惠B项表示担忧，它会阻止已婚女性工作，因为这会影响她们的福利。

“当这个支持系统被创建时，它的目的是改善选择：让女性选择在外面或是待在家里。但如今，这确实是一种惩罚女性的制度。”

澳洲社会服务理事会认为家庭税收优惠、JobSeeker、抚养津贴（Parenting Payments）和青年津贴都应该与老年金挂钩。

联席副首席执行官菲利普斯(Jacqueline Phillips)表示：“我们在调整指数化指数时就预见到了这一结果，自那以来，我们每次提交预算都呼吁进行改革。”

该理事会提议将家庭税收优惠B项转变为只给单亲父母的补助。

菲利普斯认为，当前首要任务是为收入最低的家庭提供足够的抚养支持。