新州立法铺平市议会分拆道路 将由选民决定州府不负担费用

新州工党政府引入了新的法律,以消除被强行合并的地方市议会分拆的主要法律障碍,但不会支付撤销合并的费用,这可能使每个地方市议会花费超过1.5亿澳元。

在今年的第一项主要立法中,政府废除了地方政府法中所谓的法律上有缺陷的部分,代之以民主程序,允许选民决定地方市议会的解散。

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政府表示,自2016年前自由党州长白雅德(Mike Baird)宣布他将合并市议会以来,这些变化将给处于不确定状态的市议会带来确定性。当时合并引发了全州范围内的法律行动,白雅德的继任者贝积莲(Gladys Berejiklian)在2017年合并中途放弃了这项政策。

根据工党的改革,想要拆分的地方市议会必须制定一个强有力的商业案例,要考虑财政影响和地方市议会为拆分提供资金的能力、长期战略计划和新拆分的地方市议会的服务提供能力。

市议会还将被要求就商业案例进行社区咨询,然后新州政府地方政府厅长必须将该商业案例提交给新州地方政府边界委员会进行独立审查。

在审查之后,厅长可能会批准一次强制性的宪法公投,这将需要大多数当地人的支持才能继续进行拆分合并。

然而,市议会的一个主要症结是他们支付拆分的能力。

这对内西市议会来说尤其重要,该市议会于2022年向新州边界委员会提交了一份商业案例,以撤销合并。

一项民意调查显示,62%的居民支持恢复为Marrickville、Leichhardt和Ashfield市议会,但商业案例是基于政府支付分拆成本,估计在10年内超过1.5亿澳元。

新州当地政府厅长霍尼格(Ron Hoenig)表示,新州市议会的强制合并是一个失败且昂贵的实验。

他说,尽管新州政府强烈支持市议会和社区行使其民主权利的明确程序,以追求反合并,但我们也必须面对由此带来的一些挑战。这就是为什么作为地方政府厅长,我的主要优先事项之一是找到一种方法,消除分拆的障碍,让社区有机会做出决定。

新州工党一直在寻找解决分拆问题的办法,霍尼格去年告诉Cootamundra-Gundagai议会,他不能继续分拆进程,因为现行的地方政府法没有为正式分拆提供法律途径。

去年11月,霍尼格还告诉州议会预算评估委员会,根据他收到的法律建议,该法案中有问题的218CC条款违宪。

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