联邦政府试点项目效果不佳，农场主呼吁澳改革签证系统

 

针对澳大利亚农场面临季节性“用工慌”的问题，澳联邦政府于近期进行了相关解决方案的“试验”，即允许申请全额社会救济金的失业人口从事农场空缺职位的工作。但是鉴于效果并不理想，很多农场主纷纷呼吁联邦政府对农场用工签证系统进行改革。

 

据悉，自试验项目开展以来，仅有14名澳大利亚失业人员注册了该项目。澳大利亚全国农民联合会(The National Farmers’ Federation简称 NFF)就试点项目能否真正解决用工慌的问题提出了质疑。 NFF总经理Ben Rogers指出，通过提高失业人口的报酬以吸引他们从事农场工作的解决方案未免过于简单化。

 

在其看来，对整个签证体系进行改革，尤其是针对海外务工人员前往澳洲农场工作的签证系统进行改革显得尤为重要。

 

澳大利亚本地人从事农场工作的意愿不强

 

昆士兰州水果种植者和澳洲夏日水果协会(Summerfruit Australia,SAL)主席Andrew Findlay表示称，工人薪水支出是农场主最大的支出项目。

 

他说：“很多农场都需要雇佣50-100名工人。到了繁忙的采摘季，对用工的需求往往会快速上升。”

“很多农场主所面临的最大问题就是很多澳大利亚本地人并不愿意来农场干采摘的农活。”

 

“我们会尽可能雇佣澳大利亚本地人，但是这对于我们而言，难度不小。”

 

“如果存在这样一个劳动力市场，可以满足我们的季节性需求，那么我们就可以省去反复培训的成本。这样的劳动力不仅对于水果种植业，而且对于整个园艺产业而言也是非常受欢迎的。”

 

目前，农场主主要通过一些季节性就业项目获得所需的劳动力，其中包括417和462临时就业签证。

 

根据澳大利亚移民与边境保护部（DIBP）的统计，417和462签证的签发数量保持稳定，2016/17年签发的这两年签证数量超过211,000个。

 

试点项目：让失业人口从事农场工作以解决农场主的用工短缺。

 

据悉，联邦政府拨款3000万进行于7月份启动了“季节性工作奖励试验（Seasonal Work Incentives Tria）”，试验期暂定为2年。

 

该项目仅限于“新开始（Newstart）”和年轻的救济金申领者，每年不超过3800名。参与试验者如工作所在农场离家超过120公里，HIA可以获得最高300澳元的生活和差旅补贴。

 

如上文中所述，目前仅有14名人员参与该项目，试验表现并不理想。

 

新州就业部发言人表示，目前新州农场空缺岗位超过100个，其中绝大部分工作位于新州偏远地区。

 

他说：“随着多地将迎来收获季，我们预计空缺岗位数将进一步增加。”

 

议员Sharkie表示希望在2年期试验项目结束后，政府在考虑要不要对签证系统进行改革。而NFF则表示称农场主等不到两年的时间。

 

就业稳定有赖于全球竞争

 

NFF有关签证系统改革的提议得到了很多议员的支持。

 

在他们看来，这将有助于澳大利亚农场主在全球范围内寻求合适的工人。此举不仅有助于降低生产成本（由于可以节省培训费用等），而且有助于提升澳大利亚农业在全球舞台上的竞争力。