澳洲即将发布就业白皮书！承诺就业更有保障、报酬更公平

在去年的就业和技能峰会之后，联邦政府就业计划的关键将是：让员工有足够的工作时间，帮助那些放弃找工作的人重新进入劳动力市场。

在周五公布15年来的首次预算盈余后，财相查尔默斯(Jim Chalmers)将于周一发布就业白皮书，白皮书将围绕政府自己对充分就业的定义展开。

澳洲目前的失业率为3.7%，接近去年7月首次触及的近50年低点。但从充分就业的技术定义来看，它必须上升至4.5%左右，才能达到不会导致通胀上升的水平。

查尔默斯周五表示，愿意就充分就业的技术定义（称为非加速通胀失业率，或 NAIRU）与政府在支持劳动力方面的目标达成一致。

他说，“关于充分就业很可能会有一个狭隘、技术性的假设，这为储行、财政部和其他机构的预测提供了依据。但我想说的是，这与政府的目标和愿景非常不同。”

“我们政府的目标是为每一个想要工作的人提供一份好的、安全的、报酬公平的工作，而不是找太久的工作。这就是我们的目标。这就是白皮书的基础。”

政府周五晚间发布的白皮书摘录称，工党提出的定义比目前的技术定义“更广泛、更长期”。

白皮书称，“对NAIRU的估计……没有反映出我们经济中闲置产能的全部程度，也没有反映出我们劳动力的全部潜力。”

这其中包括280万没有按照他们想要或需要工作时间工作的人，以及那些之前失业但放弃找工作的人。

白皮书称，“在澳洲劳动力统计数据中，每有一人失业，就有另外四人想要工作但没有积极找工或没有时间工作，或者想要工作更长时间。”

查尔默斯表示，这是为了创造一个充满活力、更具包容性的劳动力市场，也是为了增强经济发展。

他说，“显然，为了提高生活水平，让工资以负责任和可持续的方式增长，我们需要让我们的经济更有生产力、更有活力、更有竞争力。”

财相周五公布了15年来联邦政府的首次盈余，他说这是高于预期的税收收入、支出限制和储蓄的结果。

最终预算数据显示，132亿澳元的额外税收收入帮助提高了预算底线。

其中的大部分——127亿澳元——来自于更高的公司税，这要归功于铁矿石等资源价格的上涨。乌克兰战争扰乱了(并将继续扰乱)大宗商品供应，推高了这些资源的价格。

另一个有帮助的因素是，2022-23年政府支出比最初预期的少40亿澳元，这主要是由于对新冠病毒相关产品和服务的需求低于预期。

这包括在Medicare福利计划服务(如与新冠相关的病理学)上的支出比预期少7亿澳元，以及在PBS产品上的支出减少5亿澳元，原因是新冠疫苗接种率较低。

影子财长泰勒(Angus Taylor)表示，财政盈余是在大宗商品价格走强的背景下实现的，目前尚不清楚工党能否在下一份预算中重现这一辉煌。

他说：“这一盈余主要是由于大宗商品价格飙升，以及澳洲人在工党执政期间努力工作，以更少的钱支付飞涨的账单和物价，从而导致税收增加。”