澳大利亚会不会成为亚马逊“戴菊莺项目”的又一受害国

澳大利亚会不会成为亚马逊“戴菊莺项目”的又一受害国

 

亚马逊(Amazon)澳大利亚站有望于今年正式开门营业。对于在英国和欧洲被指“避税”的这家美国零售电商巨头又将如何应对澳大利亚的税制呢?

 

诸如星巴克、谷歌和亚马逊等跨国巨头由于对多个辖区内的收入进行避税而遭到了多国的调查。此类跨国企业往往存在复杂的纳税结构,以在最大程度上减少应缴税额。

 

值得一提的是,亚马逊的避税计划称之为“戴菊莺项目(Project Goldcrest)”(基于2003年同卢森堡签署的协议,以卢森堡国鸟戴菊莺命名而来。)

 

“戴菊莺项目” 利用一系列复杂的公司间合同将诸如软件、营销资产和商标等无形资产转移至卢森堡的亚马逊公司,以适用较低的税率。

 

过去20年来,亚马逊一直通过向卢森堡子公司支付大额知识产权/专业人员/专业项目费用的形式来摊低各国子公司的利润,从而实现应缴税款的最小化。

 

亚马逊英国站

 

可以说,亚马逊在英国历经了多年的运营和快速增长,为澳洲站的运营提供了一个很好的模板。

 

亚马逊通过一家名为亚马逊英国服务公司(Amazon Services UK)在英国进行营业。因为属于营销服务企业性质,该公司唯一的收入来源是美国亚马逊一家子公司支付的服务费用。这笔费用金额可大可小,因此也就为亚马逊自由划定其英国公司利润提供了便利。

 

亚马逊在英国的销售额(如书籍、电影等)都是采用其位于卢森堡的公司Amazon EU Sarl进行记账。因此,该公司还可以取得亚马逊在其他欧洲国家的利润,从而不用受这些国家的税法制约。

 

很多在澳大利亚营业的美国技术公司也会采用上述结构形式进行避税,如Uber、Google和Airbnb等。过去几年内,亚马逊实际向英国税务局缴纳的税款非常少,在2015年甚至还受到了退税。

 

下一站——澳大利亚

 

尽管目前亚马逊还在澳大利亚进行物流基础设施建设。但是从该公司近期向澳大利亚证券与投资委员会(ASIC)提交的财报中可对该公司的未来财务安排有所了解。

 

今年,亚马逊已向ASIC提交了两套财报(尚未公示)。一套是以Amazon Web Services Australia的公司提交,另一套则以Amazon Corporate Services进行递交。

 

可以看出,第一家公司就是亚马逊集团的经典营销服务提供商。财报显示公司主要经营营销、培训和专业服务。

 

其主要的收入来源就是公司间的支持服务费(1.16亿澳元)。即由澳大利亚境外另一家亚马逊子公司支付的费用。销售额由卢森堡的子公司负责进行处理,作为从澳大利亚等较高税率管辖区转移利润的方法。

 

第二家公司Amazon Corporate Services的主营业务即是作为亚马逊集团的外国子公司向关联方提供数据托管服务。

 

一旦亚马逊扩大在澳大利亚的销售业务,对于澳大利亚税务局而言并不是一个好的迹象。这种通过离岸公司转移利润的方式与“戴菊莺项目”如出一辙。

 

ATO回应

澳大利亚税务局(ATO)对戴菊莺项目、以及亚马逊在欧盟和英国的避税经验有着充分的意识,并对亚马逊近期的财务报告进行了研究。

 

作为回应,澳大利亚出台了“转移利润税(diverted profit tax)”又称“Google税”。据ATO表示,该税种旨在打击跨国企业避税问题,敦促后者遵守在澳大利亚的纳税义务。

 

虽然在转移利润税正式生效前对亚马逊的税务安排进行判断为时尚早,但是从目前的迹象来看并不乐观。所有的迹象无一不表明亚马逊将尽其所能避免支付大量税款。当然,ATO的态度也很明确,将尽其所能控制这种行为。

 

一旦亚马逊澳大利亚站正式开门营业,也许我们唯一所能期望的是澳大利亚不要错过亚马逊应缴的税收,而沦为后者” 戴菊莺项目”的又一受害国。

 

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