680亿澳元资源项目停滞 矿商担心损害投资者信心

一项新的分析显示,澳洲前三大出口产品(煤炭、铁矿石和石油与天然气)新开发项目中有72个,总投资达到680亿澳元的工程未能取得进展,引发了采矿业警告,即工党政府「竭尽全力确保与资源相关的政策设置是反竞争的」。

自由党国家党联盟根据对工业、科学和资源部汇编的过去两年数据的分析,确定这批在2022 年至2023 年期间放弃、推迟、未获进展或倒退的能源与资源业开发项目。

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反对党将这种滞留归咎于工党政府新政策决定导致投资者对能源与资源行业信心下降,澳洲矿产业理事会则呼吁政府在2024年为资源行业提供「真正的支持」。

澳洲矿业理事会会长康斯特布尔(Tania Constable)表示,在关键的能源市场干预、有争议的劳资关系变更、税收改革和环境政策决定之后,投资者的信心已经动摇。

她告诉《澳洲人报》,工党「在执掌政府之前就已经谈过一场大游戏,并且没有兑现任何与资源有关的承诺」。

「他们继续认为资源部门和资源国家是理所当然的。他们需要仔细研究吸引投资到澳洲所需的政策设置。这不仅仅是关于关键矿产。」

澳洲所依赖的传统资源——铁矿石、煤炭、天然气和黄金——对于提供每个澳洲人所依赖的急需服务都很重要。

但资源部长金玛玲(Madeleine King)否认了能源和资源业受到围困以及投资者正在寻找其他地方的说法,并驳斥了自由党国家党联盟关于「主权风险增加」的说法,认为这是「可笑的」 。

金玛玲表示,铁矿石出口和数量「相当健康,大宗商品仍然是经济的支柱」,而海上能源监管机构在12月批准了五项批准,包括160亿澳元的西澳沿海斯卡伯勒(Scarborough )和47亿澳元的帝汶海巴罗萨(Barossa)天然气项目。

这场辩论是在工业、科学和资源部首席经济学家办公室上个月发布的资源和能源重大项目(REMP)年度审查报告后引发,该报告指,截至10月底,煤炭、石油和天然气以及铁矿石行业有125个价值5000万澳元或以上的重大专案正在筹备中。

反对党抓住这一调查结果警告说,与截至2022 年11 月的年度结果相比,它下降了近11%,当时在全国前三大出口产品类别中有140 个开发项目。

反对党资源事务发言人麦克唐纳(Susan McDonald)警告说,根据对最近两次年度资源和能源重大项目审查的分析,截至10月底,在120多个仍在筹备中的项目中,共有72个(近60%)「难以起步」。

72个停滞不前的项目名单,包括那些在2022年至2023年重大项目更新之间被「放弃」的专案;那些因为预计开始日期至少提前了一年而被「推迟」的;那些「没有进展」或没有经历任何变化的,以及那些通过从「承诺」开发倒退到「可行性」研究阶段,甚至从「公开宣布」的发展阶段而倒退的项目。

麦克康纳参议员说:「煤炭、天然气和铁矿石是澳洲的三大出口产品,在2022-23年度创造了3440亿元的出口收入。这占澳洲出口总收入的50%以上。然而,在这份最新报告中,目前近60%的项目没有进展或倒退,这对我们资源行业的未来是一个可怕的警告。」

反对党的分析表明,有17,000个正在失去的工作岗位与未能推进的这72个开发项目有关,麦克唐纳参议员警告说,对天然气市场的干预,海上石油和天然气缺乏监管明确性,不断变化的税收和特许权使用费制度以及增加的绿色环保审批过程中的繁文缛节已经破坏了投资商的信心。

「在工党的整个政府任期内,由于政策不力,资源行业面临多次攻击,这严重破坏了投资者的信心,增加了澳洲的主权风险。」

澳洲矿业理事会会长康斯特布尔表示,2024年需要「政府」的重大支持,才能让澳洲「继续成为一个有吸引力的投资目的地」。

她说:「我们看到投资流向加拿大、美国、亚洲目的地,因为他们看到在澳洲面临的政策挑战。」

「政府已经竭尽全力确保与资源相关的政策设置是反竞争的。」

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