英国金融时报评论:欧盟需要和英国签订一项适合更加危险的世界的新安全协议

多年的免费搭车让欧洲国家依赖美国,为了更大的自主权,他们需要英国的帮助

上个月看着法国和德国政府互相撕扯时,我作为一名英国人不禁感到了一丝幸灾乐祸,尤其是在旨在强调对乌克兰西方团结的峰会之后。

然而,这发生的时刻几乎再糟糕不过了,乌克兰的战争仍在继续。美国前总统特朗普再次担任美国总统的可能性,加剧了欧洲人必须为自己的安全承担更多责任的可能性。

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一旦他们的争执平息,巴黎和柏林将不得不思考如何应对这些挑战。多年的免费搭车使得欧洲国家无可救药地依赖美国。无论是发展常规军事能力、将其部署在战斗中,还是决定欧洲核武器在遏制俄罗斯侵略中可以发挥什么作用,他们都无法单独面对这些挑战。

他们也不能在没有英国(UK)的情况下有效地做到这一点。在威胁增多、资源紧张的时代,英国的军事能力、部署武力的意愿以及核威慑使其成为不可或缺的合作伙伴。

然而,当前的英国政府似乎不太可能就与欧洲更紧密的安全合作进行实质性讨论,这在某些保守党人士看来是政治上的毒药。

那么一届可能的英国工党政府呢?凯尔·斯塔默(Keir Starmer)及其团队已表示,欧盟将是外交政策的优先事项,并且他们将谈判一项防务和安全“协议”。该党还表示希望加强与德国和法国的联系,通过与前者签订安全条约,以及与后者“重启”2010年的兰开斯特宫条约(Lancaster House Treaty)。

但光有好意还不够,前面还有艰难的选择。从国内来看,继杰里米·亨特(Jeremy Hunt)上周的预算后,英国的国防预算资金似乎设定为下降。工党将需要在知道其对防御的承诺越严肃,在与合作伙伴的谈判中就能拥有更大影响力的情况下,规划自己的开支。

在谈到这些合作伙伴时,斯塔默必须决定他想要什么,以及他可能愿意给予什么作为回报。这意味着现在就要与法国和德国进行接触,建立关系并发展信任。单靠双边主义是不够的:法国和德国不再主导欧洲局面,而且欧盟(EU)也提升了自己的雄心,特别是在防务工业合作方面。

工党必须开始向欧盟官员解释其雄心,为任何未来的谈判铺路。但责任不仅仅在英国,欧盟也必须变得更加灵活。其对英国脱欧后关系的“你破坏了它”方法,坚持任何倡议都必须来自英国,鉴于我们所有人面临的威胁的严重性,这几乎不合适。

布鲁塞尔还必须解决其方法的根本矛盾。一方面,英国被视为一个独特重要的安全伙伴,另一方面,它被视为任何其他第三国一样。

难以想象欧洲能够在没有英国参与的情况下发展出能够支撑提升军事能力的防务工业基地。

然而,以“战略自主”或“欧洲主权”之名,旨在促进军事能力共同开发的欧洲防务基金实际上对单一市场之外的国家关闭。

这如何与对乌克兰坚定支持的声明,或关于欧洲需要为自己的安全承担更多责任的宣言相协调,任何人都难以猜测。

英国脱欧在英国-EU关系中引入了竞争动态。一方的失败可以被描绘为另一方的胜利。在安全政策中,这种零和思维没有位置,特别是当今天的风险如此之高时,欧洲的安全依赖于以成熟的方式发展与英国更紧密合作。

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