立法严惩对移民工人系统性剥削, 前特别工作组主席Allan Fels呼吁

前移民工人特别工作组（Migrant Worker Taskforce）主席及澳大利亚竞争消费者委员会（ACCC）老板Allan Fels表示，联邦政府不能再拖延其所承诺的保护移民和季节性工人的严厉法律，包括对系统性剥削行为处以刑拘。

随着许多季节性工人因被克扣而失去三分之二的工资的消息曝光，Fels教授告诉《澳大利亚人报》，当务之急是实施工作组的建议——联邦政府在两年多前就已接受这些建议。

“自这份报告以来，特别是关于移民农场工人的问题变得更加严重。”Fels教授说：”现在是时候颁布这项在上次大选前就承诺的立法了……时间每过一天，不良行为就会继续下去，而且蔓延得更广，使得执法任务变得更加困难。

根据工作组的建议，被发现故意和系统性地少付移民工人工资的雇主可能会被关进监狱。

Fels教授说，刑事制裁将向无良雇主发出 “一个明确的信号，即剥削移民工人是不可接受的，这样做的后果可能很严重。”

目前，《公平工作法》(Fair Work Act )只包括对违法行为的民事处罚。

《澳大利亚人报》曾披露一些每周收入$900的季节性工人在扣除住宿、交通、机票、签证和水容器的费用后，手中只剩下300澳元；而且仅在去年就有1200多名季节性工人从雇主那里逃走，比五年前增加了10倍。自此，加强立法和执法的呼吁更加强烈。

2019年，当时的劳资关系部长Kelly O’Dwyer原则上接受了Fels报告中的所有22项建议，称政府对那些一再故意压低工人工资的人绝不姑息，但这些建议从未被立法。

Fels教授说，政府必须坚持其在上次大选前后做出的坚定承诺，实施所有建议。”我们需要更强的执法权力；而一切都没有改变，”他说。

“有一些延迟是可以理解的，因为拟议的法律陷入了政府和工会之间更广泛的谈判，但这些谈判已经崩溃。立法本身是很重要的，应该继续进行。”

这个工作组建议赋予公平工作调查专员署（Fair Work Ombudsman）更多的权力，包括与澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）等其他商业监管机构一样的信息收集权力。

上周，《澳大利亚人报》披露，在过去的四年里，FWO没有对任何 “季节性工人计划中的核准雇主”——通常是劳务雇佣公司——提出过一次起诉。

FWO上一次根据该计划起诉剥削行为的重大尝试是在2014年，结果劳务雇佣承包商Emmanuel Bani甚至没有偿还22名工人损失的工资就走了。他被罚款$304,949，但他只支付了$490，辩称他付不起更多。

“FWO在有限的立法下运作；目前的法律不足以处理问题，”Fels教授说。

他说，即使是标题中的 “调查专员 “一词也表明是一个调解人，而不是一个执法者。他说：”请带来一个强硬的警察”。

这个移民工作组是在7-Eleven丑闻发生后成立的，在该丑闻中，这间连锁便利店被发现参与了对多达20,000名工人的地方性的工资盗窃，有些工人的时薪只有$5。