澳洲改革港口可节省逾6亿澳元

根据生产力委员会的一份报告草案，作为澳洲经济和贸易的命脉，港口改革每年将为企业和消费者节省6.05亿澳元。

该委员会新公布的报告还表示，进口商、出口商和卡车运输公司不得不支付不公平的费用，因为集装箱码头运营商不会竞争向卡车运输公司提供服务的业务。

报告称，公平工作委员会的早期干预可能有助于解决有关工作场所安排的长期争议，因为澳洲的主要集装箱港口在国际上的表现低于其「最佳实践」的同行，即海外效率高的港口。

生产力委员会专员金恩（Stephen King）表示，澳洲港口的业绩不佳，直接使企业和消费者付出了代价。改革带来的持续高绩效所节省的成本每年将达到6.05亿。

金恩说：“由于港口对贸易和商业的关键作用，任何对进出口的持续中断都会放大整个经济的这些成本。”

根据报告草案，集装箱港口性能差反映在几个因素上。“例如，码头运营商在处理集装箱方面的表现变化很大。简单地实现世界平均船舶周转时间将带来显著的好处。”

金恩补充道：“使用市场力量是一个问题。卡车司机必须支付码头运营商要求的任何价格来取货或放下集装箱。航运公司选择码头，所以他们应该支付这些费用。”

生产力委员会的另一位专员拉姆森（Julie Abramson）说：“运输运营商和货主在延迟归还集装箱时必须向航运公司支付费用，因为他们被误导到以为的空集装箱货场已经满了。这似乎不是公平的行为。”

报告发现，建议对《公平工作法》和公平工作委员会的运作进行修改，以解决集装箱港口旷日持久的企业薪酬谈判问题以及随之而来的破坏性罢工和怠工行动。

报告草案指出，最近企业薪酬谈判期间的中断，给依赖海运的企业带来了巨大的成本。需要更有效的补救办法来限制不合理的旷日持久的企业薪酬谈判和罢工行动。应限制集装箱码头经营者企业薪酬协定中限制性很强的条款，并限制工人和设备的部署方式。

金恩指出，确保港口能够在未来几十年内处理更大的船舶和不断增长的集装箱货运量的计划正在进行中。

2021年底，澳洲竞争与消费者事务委员会（ACCC）的一份报告显示，澳洲最大的港口被评为世界上表现最差的港口之一，在全球351个集装箱设施的排行榜中排名垫底，悉尼的植物湾港（Port Botany）码头和阿德雷德港码头的效率最低。