澳洲竞争监管机构发布的一份令人震惊的报告发现，由于银行故意以牺牲老客户为代价来吸引新储户，澳洲人持有1.4万亿澳元的存款却与数十亿澳元的利息收益无缘。
竞争与消费者委员会(ACCC)敦促联邦政府考虑让银行账户号码的转移能够像保留手机号码一样容易，以增加整个银行业的竞争。
今年早些时候，财相查尔默斯(Jim Chalmers)下令进行这项调查，原因是有投诉称，尽管银行将官方利率的上调转嫁给了抵押贷款客户，但储蓄账户的利率却没有变化，或者变化要慢得多。
ACCC表示，消费者错失了更高的利息收益，报告形容客户“寻找和更换零售存款产品之间遇到持续障碍”。
即使银行提供良好存款利率，许多人也没有机会享受。多数银行虽然都会提供奖励储蓄利率，但调查发现，71%的此类账户在今年前6个月没有收到任何奖励利息。
ACCC指出，“尽管我们观察到规模较小的竞争对手为扩大市场份额而展开价格竞争的例子，但几乎没有证据表明存在大规模的激烈价格竞争，尤其是来自大型银行。”
“相反，银行倾向于在单个产品或客户层面采取战略性定价做法。我们在各银行发现了一系列这样的做法，旨在吸引和留住更高价值的客户。”
澳洲人持有价值至少1.4万亿澳元的银行存款账户。其中，89%在四大银行——联邦银行、西太银行、澳洲国民银行和澳新银行——以及接下来的6家最小的机构。
这些存款约占银行整体业务资金的三分之一。 ACCC发现，近年来，银行，尤其是大型机构，更多地依赖于一次性或有条件利率来吸引新客户，但忠实于银行的现有客户往往会错失机会。 即使是那些被奖励利率账户吸引的人，也很难获得额外的现金收益。报告称，“奖励利率和介绍性利率是有条件的，这意味着消费者实际获得的利息(即有效利率)可能远低于总体利率。”
奖励和正常利率之间的差异巨大。在ACCC引用的一个例子中，如果符合账户条件，一个人每年可以从5000澳元的储蓄中获得328澳元的利息。如果他们不能满足这些条件，他们只能获得18澳元。
报告还发现，银行“广泛”地向个人客户(通常是那些有大量储蓄的客户)提供有针对性的优惠和更高利率的承诺。这意味着，银行不需要“在总体利率上展开如此激烈的竞争”。
另一个问题是这个市场的复杂性和不透明性。澳洲的银行拥有900多种交易和储蓄账户。
ACCC表示，消费者在试图了解自己的账户时，往往要面对大量繁文缛节和术语。调查发现，在四大银行中，储蓄账户的条款和条件从25页到108页不等。
ACCC提出一系列建议，称这些建议将让客户更多地了解其储蓄利率的真实性质。这些措施包括由ACCC对存款账户系统进行持续监控，并要求银行在客户存款利率发生变化时通知客户。
澳洲银行家协会首席执行官布莱（Anna Bligh）表示，报告显示澳洲银行之间争夺客户的竞争非常激烈，并指出过去两年银行之间进行了85万笔抵押贷款再融资。
她说，银行支付给存款持有人的利息比他们收到的抵押贷款利息还多。“在澳洲，传递给消费者的利息比例高于英国、美国、挪威、加拿大和新西兰。”
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