民众租不起房!澳洲政府要“自断财路”救市?

印花税(Stampduty)从诞生开始就是一场阴谋论。

发明者何曾想到,一个“骗人”的伎俩,却成为国家发财的主要来源。

如果你在旧的房产证上看到贴着一堆“邮票”(stamp), 那就是印花税的标准了,你一定疑问,一堆邮票何以如此昂贵?

澳洲的印花税被砍,已经是火热的探讨了很久,一旦落实,房价飚涨还是熄火,让我们一探究竟…

奇葩的印花税

现代的国家,印花税是印在合同和正式文本的专用邮票或图章。

国家机构或者官方,以此方式确认你的权益文件时,交易者都“必须”支付一定的费税。

印花税也被经济学家誉为税负轻微,需求“畅旺”,手续简便的“良心税”。

印花税发展到当下,许多交易都在线进行,没有了邮票,也无需印章坐实,但在交易房地产、汽车买卖和其他合同中,它仍然无处不在。

它也是一项莫须有的税,何以盖个章也需缴费,与抢何异?而他的发明者一定会唏嘘世事之无常。

那还是1624年的事情,彼时还是欧洲强国的荷兰,遇到了罕见的经济危机,国库空虚,财政困难。

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唯一办法即是增加税收,可惜荷兰人民头上的税已经是多如牛毛,必须想出新办法。

皇上于是下令,大臣们如能出谋献策,“阴谋”出一个新税,让老百姓满意,陛下得意,必有重赏。

一番阴谋论定案后,新税设计方案,新的敛财之妙策 — 印花税“杰作”,终于登堂入室。

它的设计直接源于西方人日常生活中使用契约、借贷凭证单据之多,连绵不断,税源基础庞大。

同时,欧洲人认为政府盖个印,就能成为合法凭证,假如出现诉讼,一切有了法律保障,于是乎,交纳印花税迅速崛起,人民接受程度之高,令阴谋论的制定者都觉得“惭愧”。

自打第一次在荷兰出现,印花税可谓遍地开花,欧美各国竞相效仿。

70年后,印花税征服了最后一个西方国家 — 英国,正式成为世界上普遍采用的税种,如此算来,印花税足足横行霸道了近400年。

但,它的各种弊端早已让许多经济学家欲动手砍掉,而最近,澳洲印花税准备退出历史舞台的论调,更是不绝于耳,究竟发生了什么?

救澳洲经济的双刃剑

印花税几乎是澳洲所有州的主要收入来源,尤其新州、维州和昆州,30%左右的税收来自印花税。

在过去20年里,澳洲城市房价翻了三倍以上,印花税以更快速度增长,各州政府收获了高达600亿澳元的房产转让“意外收入”。

下图是目前澳洲各州印花税 ,“横征暴敛”图:

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政府获利的同时,印花税却成为阻碍房地产发展的重要障碍,勿论当下的澳洲,房地产引擎是必须不断添砖加瓦的。

然而,许多州政府已出手,“自断财路”。

新州印花税改革

新州政府已从今年1月起推行税务改革。

首次购房者将可选择用土地税取代印花税购房,这将是新州一代人以来最大的一次房地产税收改革。

这个名为首次购房者选择(First Home Buyer Choice)的计划是新州2022/23财年新预算案中数十亿澳元住房计划的一部分。

每年缴纳少量土地税将使更多新州家庭想要拥有自己房产的愿望成为现实。

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作为住房可负担性计划的一部分,新州政府将在新预算案中为未来四年拨出7.28亿澳元,用于弥补政府因印花税改革造成的收入不足。

符合条件的首次购房者将可以选择缴交印花税,或每年缴纳土地税的方式购房,前提是房产价格低于150万澳元。

然而,面对高企的租金,有人大声疾呼:暂停征收印花税。

专家呼吁暂停征收印花税

租金冻结和价格上限等拟议举措可能无法解决澳洲的租金和住房负担能力危机,但旗下拥有RealEstate和RealCommercial等网站的REA Group首席执行官Owen Wilson 认为暂停征收印花税可以。

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面对持续的租赁危机,不幸的是,市场没有对不断增长的需求做出反应。

由于建筑成本不断上涨,以及知名建筑商倒闭后出现的不确定性,事情正朝着相反的方向发展。

这样的局面需要迅速被扭转,而重点也必须放在供应端,包括两个方面:支持新房建设,同时鼓励而不是阻止对出租物业的投资。

首先,政府需要鼓励和促进新住房供应的增加

当前,政府已经设定了在2029年之前的5年内达到建造一百万个新住房的目标。但为了实现这一目标,我们迫切需要投资来增加建筑行业交付这些住房的能力。

所需的投资包括利用技术移民来建房,鼓励更多人开始并完成行业学徒培训,以及与州和地方政府一起投资,以制定适当的规划框架和激励措施。

这是应该立即优先考虑的第一步。此外,直接的激励措施也很重要。

由联邦政府资助并在全澳范围内暂停对新建筑的印花税和政府收费,并加上资金保证项目的完成,将是在目前的环境下最有效的。

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其次,联邦政府应避免干预租赁市场。我们已经看到监管机构使房地产投资变得更加昂贵且变得不太有吸引力,而租金管制将进一步加剧这些情况。

联邦政府必须明确地排除引入租金冻结和上限的可能性。相反,政府应该通过公平竞争和取消对投资者的利率处罚来激励租赁投资。

最后,联邦政府不应忽视印花税改革为提高流动性和优化澳洲住房存量的使用所提供的巨大机会。

民众租不起房!澳洲政府要“自断财路”救市?

澳洲住房危机的解决需要各级政府的领导和协同。挑战提供了以不同的方式思考和创造有意义变革的机会。

结语

暂停或者取消印花税,许多领域的游戏规则将被颠覆,尤其对房地产,是一项前所未有的大利好。

面对财政收入不断下降,澳洲政府被迫考虑进行税改,拉动经济复苏。

虽然提高GST或征收新的土地税,某些社会群体绝对是不欢迎的,但是,经济增长和创造就业已迫在眉睫。

只是生存了400年的印花税,一朝被斩,一场全新的房地产格局即将来临。

狂风骤雨的船头,请诸位系好安全带!

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