新冠后的矿业繁荣创造了两个澳洲

矿业繁荣和新冠大流行疫后债务困扰，导致资源丰富的西澳和昆州政府与东南部各州之间存在重大财政分歧，后者面临政府支出破产和债务累积的困境。

这种对比，暴露了八个州和地区中“两个澳洲”的出现，对全国各地的公共服务提供，基础设施项目和生活成本津贴都有重要影响。

新州和维州这两个人口最多的州，在新冠疫情期间因信用评级下调和选举支出激增，累计预计国债负担达到约四千亿澳元。

相比之下，昆州财长Cameron Dick本周公布了上一财政年度录得创纪录的120亿澳元的州预算盈余，主要是昆州的煤炭特许经营权税带来了巨大的额外收入。

而西澳就因为因繁荣的铁矿石特许经营税，来自堪培拉的消费税额外分红以及严格的成本控制而继续录得巨大的州财政盈余。

维州的前瞻估计，明年将会有赤字130亿澳元，西澳则预计州财政盈余达150亿澳元。

S&P全球评级分析师Martin Foo表示，这显示了澳洲各州不断扩大的财政分歧。

Martin Foo说，这对于挖矿大州而言是最好的时代，但对于东南各州预算而言是最困难的时刻。

西澳和昆士兰的处境更为有利，维州和新州仍在为疫情的余波而苦苦挣扎。

这种财政分歧对各州居民产生了影响，西澳和昆州政府向所有家庭提供400至550澳元的能源补贴，不受收入限制。

其它州，就家里没有余量，能源补贴就要限制在像养老金领取者和福利接受者这样的低收入人群上。

此外，非矿业州的财政状况不佳，预计将成为财政部长Jim Chalmers的全国性问题。

阿尔巴尼斯政府希望各州停止向国家残疾保险计划转移医疗和教育成本，该计划今年将花费约350亿澳元。

如果不加以控制，到2032年，NDIS的开支可能达到每年九百亿澳元。

但财政状况不佳，给州政府承担更多财政负担，他们已经没啥动力去帮助联邦政府。

此外，大多数州对西澳与前财政部长兼总理斯莫里森达成的特别GST分配协议感到不满，该协议保证了GST分配中的每1澳元至少有70澳分给西澳，这已经给联邦纳税人造成了一百亿澳元的损失，并且预计还将继续上升。

如果昆州的煤炭特许经营权税在未来三年保持高位，昆州可能会和西澳一同从GST分配中受益。

维州，新州，南澳，塔州和首都领地的财政厅长在接受澳洲金融时报周末版的采访时都表示担忧。

他们担心在2026-2027年“no worse off”的条款到期后，他们可能会经济上受到更多的伤害。

他们要求联邦政府在他们继续分配GST的同时，补齐他们的支付，以保证分配给西澳的GST，不会从他们的份额中分流走。

维州财政厅长Tim Pallas表示，西澳和昆州预算中突如其来的特许经营权收入，凸显了GST体制存在的巨大差异。

阿尔巴尼斯政府没有制造这个问题，我们应该“感谢和问候”前总理和财长莫里森。

但我们现在需要阿尔巴尼斯政府来解决这个问题。

南澳大利亚财政厅长Stephen Mullighan在本周的预算中预测，南澳2024财年将有2.5亿澳元的盈余。

他表示与资源丰富的州相比，GST分配协议对像南澳这样的州不公平。

他说南澳将强烈抵制将该“no worse off”政策扩展至昆士兰。

在2025年联邦选举后，生产力委员会和联邦拨款委员会，将对GST分配规则进行审查。

在2020年的疫情封锁和刺激性支出之后，新州和维州的AAA信用评级被标普下调，而西澳在2022年的信用评级就获得了升级。

加拿大也出现了类似的趋势，油气资源丰富的艾伯塔省的信用评级得到提升，而以服务业为主的不列颠哥伦比亚省的信用评级则下调。

现在，所有州都从过去繁荣的房地产市场带来的印花税和地税收入大幅增加，低至3.6%的失业率为雇主额外带来了工资税，通胀使全国的GST收入增加。

但分析师表示，主要的财政问题在于尽管新冠疫情已经过去，大州们仍在继续大力支出。

去年新冠疫情过后，新州前州长Dominic Perrottet和他的财政厅长Matt Kean在选举前额外投入了270亿澳元，并使新州总债务在四年内从1,290亿澳元增加到1,870亿澳元。

新州的新财政厅长Daniel Mookhey将在周二发布经济声明，阐明他从前联盟党政府继承的挑战。

财政厅长Daniel Mookhey表示，他希望确保该州获得公平的GST分配和基础设施资金。

特别是因为多年来，我们新州一直就是GST贡献大州，我们得到的GST分配，比我们上缴的要少很多。

他说，西澳家里有开之不尽的矿。

他们拥有无敌的铁矿石储量，意味着每当铁矿石价格上涨时，他们都有大量现金。

我们更具有韧性，因为我们新州是一个以服务为基础的经济体系。

我们要有不止一个经济引擎，来支持新州的经济发展。

据预测，维州的总债务将超过2,200亿澳元，在上个月的州预算中，该州通过对企业和房地产投资者征收86亿澳元的额外工资税和土地税。

维多利亚州州长安德鲁斯仍致力于大规模基础设施建设，包括有争议的两千亿澳元的郊区铁路环线，该项目尚未通过独立的成本效益分析。

穆迪公司高级信用官员John Manning表示，维州和新州的巨额债务利率上升是一个问题。

挑战在于重建财政能力。

在2020年以非常强劲的AAA信用评级资产负债表进入新冠疫情之后，维州和新州是受疫情影响最大的两个州。

尤其是当时的封城和额外财政刺激措施，造成两州都录得财政赤字。

John Manning说，现在西澳显然是各州财政绩效的领跑者。

他说，过去五年，各州可以借鉴西澳在卫生和教育方面对公务员工资的成本控制，澄清了西澳在采矿和商品及服务税收入方面刚刚走运的看法。

尽管昆州获得了153 亿元的煤炭特许权使用费意外收入，而且大部分都被花掉了。

昆州仍面临着长期挑战，包括2032年奥运会基础设施的债务增加，以及将国有燃煤电力资产转型为可再生能源的190亿澳元开支。

到2027财年，昆州的债务总额（包括国有企业的借款）预计将达到1,470亿澳元，比截至6月30日的本年度增加450亿。

昆士兰州将于明年举行选举。

标准普尔的Martin Foo表示，各州将收入升级重新用于能源补贴，生活成本支持和公务员工资增长方面的新支出存在“政治动机”，尤其是在选举前后。

从信贷的角度来看，问题是他们是否会从可能是暂时的收入繁荣中锁定长期支出。