突然!澳洲,入局!

近日,中国商务部拟定取消澳洲红酒反倾销税一事登上了各大媒体的头条。

消息指出,中方正在审议这一决议,并最早将于本月底正式取消该反倾销税。这也意味着价值超过12亿澳元的红酒将再次登陆中国市场,在重返澳洲最大贸易伙伴的消费者市场的同时,也代表中澳贸易和外交关系的进一步正常化。

在接受澳大利亚广播电台采访时,澳洲贸易部长唐方睿(Don Farrell)信心满满地表示,反倾销税将在月底彻底解除。

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唐方睿表示:“中方目前只是在走最后的程序,取消反倾销税的决议将会是最终决议。”

所谓倾销(dumping),是指贸易过程中的一方通过低于市场的价格大量倾销产品至另一方,因此对另一方的同类产业造成破坏的行为。

那么,反倾销税,就是为了防止贸易伙伴倾销而特设的高额关税。

对于澳洲的红酒,中国特设的反倾销税最高达212%(大麦反倾销税为73.6%、外加6.9%的反补贴税)。

这次决议的重要性不言而喻,一方面是从疫情爆发以来中澳关系就不断恶化,在前总理莫里森主张紧随时任美国总统特朗普的政策带领下,中澳两国的漫长蜜月期也宣告结束,取而代之的是不断下坠的外交关系和不断新增的贸易壁垒。

在民间,这些政策也严重损害了中澳两国民众的感情,并在澳洲境内滋生了一批极右派的极端分子,破坏了多元化社会的稳定。

另一方面,这些极端亲美政策也造成了澳洲农业和制造业的巨大创伤——每年价值200亿澳元的各类商品,包括大麦、木材、红酒、龙虾等行业都承受了巨大的经济损失。

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除了账面可见的经济损失以外,澳洲巨大的旅游和教育产业,以及与之高度相关的第三产业(中国游客、留学生在澳洲境内的其他消费)也因为两国关系跌入冰点而戛然而止。

所以,本次针对澳洲红酒的反倾销税的取消,不仅是两国贸易和外交关系进一步改善的证明,更标志着一个全新时代的开端。

如果这一决议落地,那么双方的贸易关系也就正式回归常态,唯一需要等待最终解除关税的,就只剩贸易额较小的澳洲龙虾(rocky lobsters)。

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那么,这是否就意味着中澳关系在可预见的未来里,将畅通无阻呢?

这个问题的答案并没有这么简单,而是将取决于澳洲如何在剧烈变动的国际局势中保持平衡,谋取最大化的自身利益。

在全球地缘政治冲突此起彼伏的当下,每一个国家身边都充满了不确定性——无论是从22年初就爆发的俄乌冲突,还是23年10月打响的以哈战争,以及近几个月来不断加剧的红海冲突,都是世界秩序大洗牌的证据。

如果这些事件还不够,那么美国方面传来的最新消息,将会是2024年,甚至未来4年内的未知数——前总统特朗普在本周正式取得了共和党总统候选人的资格,将在今年11月与现任总统拜登再决雌雄。

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就在过去的这几天里,此前“封杀”特朗普的科罗拉多州法院决议被美国最高法院正式宣布无效,清除了特朗普参选路上的最后一个障碍,而此前一直押注特朗普将无法正式参选的另一位共和党参选人——尼基·黑利(Nikki Hayley)也在当日宣布弃选。

可见,这场两位耄耋之年老人之间的角逐,不仅将成为美国今年的压轴大戏,更将是主导作为美国亚太重要盟友的澳洲的关键所在。

如果澳洲政府能从4年前的经验中有所总结的话,那么就是在多个经济和军事大国之间走出一条谨慎的、属于自己的,更是符合澳洲民众利益的独特道路。

澳洲政府在看到眼下的各类惩罚性关税被取消的同时,就应该敲响警钟,不要忘记这些贸易壁垒产生的原因,并且要反问自己两个问题

第一, 在疫情爆发之下紧跟美国的外交政策,究竟为澳洲带来了什么?是更多的经济和政治利益,还是损害了作为多元文化移民大国的根基?

第二, 生意人出身的特朗普,在为美国谋取最大化利益的同时,究竟有多少利益愿意分享给澳洲,在接纳这些利益的时候,澳洲又有多少义务需要承担?

所以,对于澳大利亚来说,为美国大选做好两手准备,就是当下最重要的任务。

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澳洲财经见闻在此前发布的《特朗普2.0:一场澳大利亚逃不掉的大洗牌》一文中曾分析过,如果特朗普胜选,那么这很可能成为美国重新调整全球军事布局中的一个危险变量。早在2018年,特朗普就强烈谴责了那些 “白嫖” 美国军事庇护的盟友,其中就包括忠心耿耿的日本和韩国。

军事布局的变化又可能带来两个截然不同的结果

第一种可能,美国可能会要求澳洲进一步与AUKUS联盟深度绑定,继续在澳洲境内增加军事投入的同时,也要求澳洲政府追加国防开支。在美国执行印太海域航行等任务时,澳洲的参与度也有望被迫增加(在近期美英联军打击红海地区的胡赛武装时,澳洲没有派遣军舰支援一事已经引起了美方不满)。

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第二种可能,以特朗普在2018年与金正恩会晤前的表态可见:“如果与朝鲜和好就可以消除后患,那么完全可以减少甚至撤掉在日本和韩国的美军基地。” 如果“合作”成为中美未来竞赛过程中的一种思路,那么在澳大利亚设置军事基地以及那几艘天价核潜艇是不是也可以取消了呢?

如何为这些不同的可能性做好准备,不仅是对澳洲执政者的考验,更对2,600万澳洲百姓未来的交代。

下周,中国外长王毅即将访问澳大利亚,与澳洲总理在去年末的访华行程一样,这也是7年来的首次。

如何在本次的访问中与最大的贸易伙伴全方位重建关系,与此同时,为7个半月以后的美国大选未雨绸缪。

澳大利亚的这场考验,已经悄然拉开帷幕。

发布者:Ian,转载请注明出处:www.afndaily.com

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