澳财长淡化第二次盈余预期 评级机构提醒未来仍有挑战

政府预计本财政年度将有42亿澳元的基本现金盈余，这也是澳洲15年来首次出现盈余。2023/24年也将出现139亿澳元的好于预期的赤字，不过，财长查默斯（Jim Chalmers）淡化了连续第二次预算盈余的前景。

在工党将价值数十亿澳元的意外收入注入预算底线后，预算显示，澳洲未来四年的利息支出比六个月前的预期低近100亿澳元，预计未来两年内债务不会超过1万亿澳元。

预算预计，从短期来看，截至2025/26年的四年利息帐单将比10月份的预期低99亿澳元。预计总债务将从2023/24年的8870亿澳元稳步上升到2025/26年的1.02万亿澳元，然后在第二年达到1.07万亿的峰值。考虑到某些政府资产的积极财务影响，澳洲净债务将从下一财年的5749亿澳元升至2026/27年的7029亿澳元的峰值。

在被问及是否会出现第二次盈余时，查默斯说，我们在短期内收入有了很大的改善，也对此采取了最负责任的方法，这就是为什么预测今年会有盈余，不过由于结构性挑战，需要采取复杂的平衡行动，虽然预算在这些方面取得了很大进展，但还有更多工作要做。

查默斯再次重申，近150亿澳元的生活成本计划不会加剧通货膨胀，并不会一下子就对经济造成冲击，从广义上讲预计也不会新增通胀压力。预算支出经过了仔细校准，表现出的克制和对经济供应方面的投资，以及我们制定和实施生活成本一揽子计划的方式，都是基于通货膨胀是我们经济中最大挑战的考量。

在被问及是否计划在2024/25年通过第三阶段减税，在四年内耗资690亿澳元时，查默斯说，政府的立场没有改变。

不过，独立经济学家理查森表示，预算缺乏必要的艰难决定，正在向经济注入资金，无法让央行放弃加息。

影子财长泰莱（ Angus Taylor）也批评说，政府已经交付了「典型的大支出、大税收的工党预算」，我们需要一个能够降低通货膨胀和控制支出的预算，以应对所有澳人面临的生活成本危机，但是本次预算会让澳人的生活更加艰难。

不过澳洲联邦银行CBA经济学家表示，预算并没有立即危及其对通胀率的预测，即到2024年年中，通胀率将恢复到央行2%至3%的目标范围。

财政部预计，2024/25年度通胀将回到正常区间，将从今年的6%降至2.75%。

主要评级机构标准普尔S&P Global Ratings表示，预算底线改善积极，强劲的大宗商品价格、低失业率和人口增长改善了赤字，但是预算拨款可能会新增通胀压力，预计2026财年之前，通胀率将一直高于澳洲储备银行的目标。不过与国内生产总值相比，州和联邦政府的赤字仍将很小。另外，澳洲经济和财政受到大宗商品价格波动、社会保障和福利、卫生、国防等持续支出压力及不断上升的利息帐单的影响。

穆迪Moody’s Investors Service也将政府评级为AAA级，前景稳定，认为澳洲2022/23年度的盈余和总债务的下降符合该机构早些时候预期，但是未来支出压力将继续，特别是在国家残疾保险计划、国防、老年护理支持和更广泛的医疗支出方面，这将给结构性财政前景带来压力，生产率增长仍然是澳洲长期经济和财政前景的一个关键弱点。