外国投资审查委员会（FIRB）主席欧文（David Irvine）提议建立一个新的制度，在政府拖延和拒绝中国投资案的同时，为可以获批的外国买家提供一个监管快速通道。
欧文向银行家和律师提出了所谓的“预先批准”概念，因为他们担心政府在3月底决定所有外国交易——无论规模大小——都必须由监管机构审查之后，审批所需的时间被拖得太长。
消息人士称，根据FIRB的提议，频繁申请FIRB审批的外国投资者，包括美国和加拿大的养老基金，以及潜在的一些欧洲机构投资者将成为预期受益者。
FIRB一直在与大型投资基金建立更深层次的关系，现在把它们都称作“客户”，部分原因是为了避免同一基金在澳洲做多笔交易时每次都必须进行尽职调查。
其他可能在新制度下受惠的基金包括有外国投资者的本地私募基金。
目前还不清楚FIRB会用什么标准来开通快速通道，FIRB正在广泛地重新审视其审查规定，而快速通道有可能使拥有该身份的投标人获得优势。
FIRB发言人表示，根据拟议的新国家安全测试，这将是新的外国投资审查规定的一部分。
她在一封电子邮件中说：“投资者将能够申请面向特定投资者的豁免证书，该证书涵盖了一整个收购计划，这样一来，投资者就无需为所进行的每一项投资寻求批准。”
企业担心形成两级制度
但一些企业顾问担心，这可能会形成一个两级制度，对来自中国大陆、香港和新加坡的竞标者不利。
一位了解FIRB简化审批程序工作的消息人士说，这“绝对无疑是为了偏袒来自中国以外国家的优先投标人”。
一位与香港投资者有联系的企业顾问表示，香港企业担心遭到与中国大陆企业相同的冷遇。 另一位顾问指出，没有获得预先批准的竞买人可以在竞标过程开始时申请批准。
他指出，主权企业获得交易批准的风险水平一直高于私营企业，尽管这有时可以通过提高报价来抵消。
据《澳洲金融评论报》周四报道，澳洲财长弗莱登伯格（Josh FRydenberg）私下里反对中国蒙牛乳业公司以6亿澳元收购Lion Dairy & Drinks的提议，但他还没有公开宣布拒绝该交易。
橡皮图章
在政府内部，有一种观点认为，公众“百分之百赞成”对中国投资进行更严格的筛选。 而对选定的投资者提供快速审批服务将使这个多年来发展起来的不成文规定正式化。
消息人士称，如果买家是知名企业，倾向于交易资产，并已获准进行其他交易，则FIRB的批准往往被视为“橡皮图章”。
FIRB发言人表示，政府没有在任何交易上“盖橡皮图章”，但指出7月份已经推出了三份“新的简化豁免证书”。 但最近，在政府3月底将必须经过审批的外国标案价值降为零，并将FIRB对交易作出决定的最后期限从30天延长至6个月后，这种做法受到了阻碍。
FIRB已经被申请淹没，申请数量增加了一倍，达到每周70份左右，尽管FIRB增派了数十名额外人手，但至今未能克服申请案件积压的问题。
国家安全
FIRB发言人表示，现在外国投资申请的平均处理时间为50天。 零元门槛将持续到12月31日，直到2021年新的FIRB制度开始。
根据即将实施的永久性变化，从1月起，政府将对定义为“敏感国家安全业务”的资产采用新的国家安全测试，例如那些在能源、电信、港口、水和数据部门运营的实体。
对外国投资基金来说，积极的一面是，根据最新的国家利益测试，如果其基本的被动投资者，如养老基金和主权财富基金，占投资基金的比例低于40%，它们将不再被认定为外国政府投资者。
如果基金中只有一个政府支持的投资者，则投资基金免于国家利益测试的上限为20%。
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