中国制裁对澳经济影响有限 澳有多元化潜力和抵御能力

生产力委员会最新报告发现，中国对澳洲煤炭、葡萄酒和龙虾等出口的强制性限制进口限制措施对澳洲经济几乎没有影响，这也突显出随着生产商从澳洲最大但越来越不可靠的贸易伙伴转向多元化市场后，对未来限制措施的抵御能力。

尽管最初大家担心2020年中国对大麦、葡萄酒和煤炭等商品实施的税收和限制将导致数百亿澳元的出口收入损失，不过生产力委员会的模型显示，近年来中国对澳洲商品的制裁措施仅使实际GDP减少了0.009%，即约2.25亿澳元。中国的制裁措施导致澳洲初级生产部门的产出下降1.4%，不过由于资本流向经济的其他领域，制造业产出比没有这些关税的情况下高0.4%。

报告发现，澳洲出口商很快就能为其产品找到新市场。比如说，虽然对中国的煤炭销售额从疫情前的每季度约50亿至100亿澳元暴跌至几乎为零，但很快被向印度和日本的销售所取代， 2021年不断攀升的煤炭价格更是进一步提振了煤炭出口，而龙虾则迅速从中国大陆转向香港和台湾地区以及越南，葡萄酒出口商也同样开拓了新市场。就葡萄酒等易腐性有限的产品而言，出口商的成本可能来自延期销售，一些出口商甚至可能享受到了库存价值增长。

虽然多年来，分析人士和政策制定者一直对澳洲日益依赖中国来推动国家繁荣缺乏多样性感到担忧，不过，生产力委员会专员冯特内说，澳洲出口商的成功和快速多元化表明，在日益紧张的全球环境中，澳洲出口商实现多元化的潜力和抵御能力大于预期。更广泛来看，澳洲贸易并没有因所谓的过度依赖中国而「特别危险」，出口「基本上是有弹性的」，出口商快速为产品找到新客户的能力表明，尽管大家越来越担心全球秩序的脆弱性，也有一些逆风行为，面临一些挑战，但关于「全球贸易死亡」的报道被夸大了，全球贸易量仍处于历史最高水准。

目前，中国对葡萄酒和大麦的关税仍有待世界贸易组织WTO的审查，上周在印度举行的G20会议上，澳中财长实现了四年来首次面对面会晤。澳洲财长查默斯（Jim Chalmers）表示，他收到了关于可能放松剩余贸易限制的积极回响。

澳洲联邦银行高级经济学家艾伦说，大量铁矿石出口收入已经淹没了中国贸易制裁对澳洲的影响，贸易限制措施并没有阻止澳洲贸易顺差达到「惊人」的水准，在中国实施贸易制裁后，澳洲贸易发生了很多转移。

根据澳洲统计局的数据，在截至5月的12个月，澳洲贸易顺差接近1500亿澳元，是去年所谓的矿业繁荣时期峰值的10倍。