银行面临严苛税收新政 消费者恐将为其买单

银行面临严苛税收新政  消费者恐将为其买单

 

投资者和市场分析师认为,新预算下联邦政府对六大银行的征税政策十分严苛,且必定会损害其利润。但最终为此买单的,很可能会是存款人和消费者。

 

财政部长莫里森(Scott Morrison)本周二公布财政预算,表示将在未来4年中对最大的五家银行进行征税,预计该税款将达到总计62亿澳元。

 

德意志银行(Deutsche Bank)分析师表示,新政策看起来异常苛刻,如果银行不将该成本转移给给客户,那么其收益将遭到重创,股息也将受到影响。当然英国等其他国家已经实行过这样的征税政策,但通常是发生在金融危机后的几年或者是在需要银行业资本重组的国家。

 

此次,征税主要对象为澳大利亚五大银行的债务,但其中不包括25万澳元以下的家庭存款。

 

德意志银行(Deutsche Bank)分析师Andrew Triggs分析称,征税将使银行利润下降约3%至6%。澳新银行(ANZ)因盈利能力较低、外国存款份额较高恐成最大“受害方”,预计其未来将不得不支付2018年利润的5.9%,即4.17亿澳元。而联邦银行(CBA)则可能要支付其利润的3.9%,国民银行(NAB)和西太平洋银行(Westpac)则可能需要支付利润的4.9%和3.9%。
 

受影响最小的可能是麦格理银行(Macquarie Bank),预计其可能仅需要支付利润的3.4%,约7700万澳元。

 

面对利润受损的可能,银行恐将目光投向客户,转嫁成本或成为其自保的手段。瑞银集团(UBS)分析师John Mott指出,税收政策可能将导致投资者贷款利率上升25个基点,只息贷款利率可能还会提升更多。

 

Atlas资金管理公司Hugh Dive则指出,税收将提高银行向家庭和企业贷款的成本,依据银行业以往的做法,它们已经惯于将这些额外的费用转嫁给借款人,或者直接降低存款利息以减少支出。

 

银行业游说团体澳大利亚银行家协会(Australian Bankers Association)对该政策表示出强烈不满,其首席执行官、前昆士兰州州长Anna Bligh称征税政策是个“天真的错误”,它不仅会伤害在澳投资,同时可能会带来意想不到的后果。

 

周二预算公布后,《澳大利亚金融评论报》将征税政策比作“投资者的指路灯”,随后大型银行股价旋即下跌3.2%,市场涌现大量抛售者。

 

不过Dive却认为这场抛售只是投资者对媒体解读的过度反应,类似于2014年工党政府提出5%征税政策后的市场反应。尽管当时政府希望前18个月即征税7.33亿澳元,但由于银行业的有力运作,该政策很早便名存实亡。

 

另一种对该政策的解读将矛头指向当局的政治目的。预算固定收益专家、Triple T咨询公司的Sean Keane直指,莫里森当局旨在通过这一税收政策,完成对政治对立方的精准打击。

 

Keane表示,对银行超额利润的强硬立场可以帮助预算,在不直接向消费者收费的情况下,避开皇家调查委员会(Royal Commission)的要求,将成本理论上强加在大型贷款方头上,特别是在增长强劲、债券收益率上涨的情况下。过去8天中,主要银行的股东报告显示,造成净利息收益率(net interest margin)疲软的主要原因是流动资产组合的低回报率。

 

Dive也指出,此次的征税政策比2013年时工党(Labor)的存款税政策更加政治化,因为拟议的银行税和消费者成本上涨之间的关系十分微妙。尽管税收成本表面上作用于大型银行,但恐怕最终导致的却是贷款月度还款额的上涨,或者是定期存款利率的下调,亦或者是两者同时发生的情况。

 

根据以往的经验,银行可能会遵守规则,例如按照接近公司税的税率纳税,但也可能会对政策加以利用,那么就意味着消费者可能需要做好贷款成本上升、存款利润下降的准备。

 

此外,除征税政策,联邦政府对银行施加的打击措施还包括设立新的客户投诉机构,设立高级银行行政人员帐户机制,以及在澳洲竞争与消费者委员会(ACCC)内常设银行和金融部门竞争调查小组。

 

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