银行税竟然对大型银行有利无害?

 

随着政府对银行新增0.06%税收,意味着大型银行就会设法弥补,将以“重大纳税津贴”等政策转移35%的金融压力,可以预料未来会有越来越多公众站在银行一方。

 

一些分析师不正确地认定,这次对银行征税对于四大银行和麦格理银行都存在“信贷负面危机”,因为这意味着他们的利润将缩小到不到5%。但其实这个推理是存在缺陷的。

 

据消息人士有指,大型银行和麦格理是可以刻意人造增加“纳税人补贴”的,只要评级机构认定他们“过于重大不能倒闭”,给予其提高信用评级,以此能使得他们每年的借款成本下降0.17%。相反,如果没有这项支持,许多AA级专业机构就会降至A评级,像麦格理银行将从A降至BBB +(与MEB相等且低于Bedigo以及昆士兰银行)。

 

金融体系在公共政策方面做出了很多探究,可以认为他们在政策之下,尽量减少 “道德风险”。其中就包括‘非常重大而不能倒闭’的银行为解决他们隐含的金融风险问题,不免就会利用“纳税人津贴”间接承担过高的金融风险。

 

然而,监管机构私下也承认,全球范围内都没有实际性的方法能使得澳大利亚任何重大银行真正失败。银行试图假装像一般的私人企业,这个行为眼看是荒谬的。就事论事,就算是五大银行在“过于重大不能倒闭”借款补贴政策中被适当定价也不出意外,政府也曾明确表示,他们确实是最有特权以及要受保护的企业,无论出于何种情况都将会被得到保释的。

 

 

“非常重大而不能倒闭”

 

 

这就是为什么矿业公司与银行之间没有可比性了。除了人为的借贷成本外,所有银行也受益于目前政府对其免费的存款担保,这是他们最大的资金来源,紧急流动性银行可以通过澳大利亚储备银行开户几乎无需分毫(或者价格低廉)。

 

在接下来或将发生的金融危机中,银行都可以通过最近成立的全球独特的贷款安排(即流动资金设施),金融机构可从澳大利亚央行借款2000多亿元,利率仅为1.9%。

 

澳洲本地的大型银行也首次指明了他们现在其实是需要支付特定的征税,以换取他们“非常重大而不能倒闭”的地位,理论上应该能进一步降低他们的债务和股权成本。以前政府对此保证是隐含的,然而从7月1日开始就变得越来越明确了。

 

这也能够直接降低银行存款和债券违约和损失的可能性,从而缩小了他们所需支付的利息。银行的平均成本也应该会有所下降,因为它们现有风险降到了很低。

为了明确“重大而不能倒闭”,政府实际上保证银行有理由可以回归到存款人和债券持有人身上,并可以要求他们支付更少的利息,这正是因为它们的地位现在被永久性地写入了法律。

 

有一种很有可能的情况是,这种政策的优惠可以使得银行完全有资本抵御0.06%的银行税征费。剩余的任何成本也可以通过稍高的产品成本轻松地分摊在客户身上。

 

上周的议会辩论中有一点被忽略了:现在开始去维持和平衡预算使得2020 – 21年有可靠的盈余的其实很大程度上是保证评级机构与银行保持一致,而并非仅仅再只是公共部门的事情。从中这就可以窥探并理解斯科特·莫里森(Scott Morrison)指出“征税是有助于赤字修复的”这一说法。

 

 

图表

银行税竟然对大型银行有利无害?

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