莫里森政府需要一个净零气候目标而不仅是一个计划的五个原因

总理莫里森可能会对到2050年实现净零排放目标有点动心,但澳洲仍然远远没有采取这一目标——这主要是由于国家党的抵制。

莫里森政府需要一个净零气候目标而不仅是一个计划的五个原因

如果莫里森未能使该政策通过,他无疑会拿政府的低排放技术路线图作为政府仍有气候计划的证据。

但是一个模糊的计划是不够的。最近的一项分析证实了这一点,该分析显示澳洲的气候政策是不够的,并且不可避免地导致对新的化石燃料项目投资。

实现净零排放将需要强烈的政策关注、私人投资和明确的问责制——只有一个确定的数字目标才能提供这些条件。以下是莫里森政府必须至少在2050年前设定净零排放目标的五个理由。

1. 给予投资者确定性

澳洲的商业界一直在敦促制定一个全国性的净零目标,为投资者创造确定性。

仅举一例,2万亿澳元的气候变化投资者集团(Investor Group on Climate Change)最近呼吁莫里森政府采取更强有力的气候政策。正如首席执行官 Rebecca Mikula-Wright 告诉《澳洲人报》的那样:

“如果我们要投资数十亿澳元的资本,我们必须有把握能够进行长期投资。”

新州联盟党政府已经制定了到2050年实现净零排放的目标,并制定了到2030年减排50%的中期目标。它预计这些目标将刺激高达370亿澳元的私人部门投资。

2. 指导政府政策

对南澳的减排研究说明了制定一个强有力的减排目标如何为政府政策提供一个框架。

2002年,南澳当时的工党政府通过了一个目标,即到2020年可再生能源发电量达到26%。这标志着一致和协调的气候政策的开始,使该州比其他政策较弱的州对投资者更具吸引力。

该目标得到了政府行动的支持。新的法律鼓励在远离城镇和家庭的地区建立风力发电场,而且这些项目由州政府的供应合同提供担保。随着煤炭发电的关闭,州政府为受影响的工人提供新的就业机会。

南澳现在有一个目标,即到2030年100%的电力来自可再生能源——现任自由党政府已经接受了这一目标。它将继续为增加可再生能源技术的投资创造市场条件。

莫里森政府需要一个净零气候目标而不仅是一个计划的五个原因

同样,在新州,净零目标已经触发了政府的支持性政策,如寻求私人投资于抽水蓄能计划,并计划对太阳能和风能进行大规模投资。

3. 确保政府问责制

数字化的排放目标意味着政府可以被追究责任。当目标伴随着适当的报告机制时,它们是否实现就很清楚了。

这种问责制可以在英国看到。在英国,一组气候科学家最近警告说,由于政府政策不足,新的承诺太慢,该国有可能远远达不到2035年的减排目标。

英国已经设定了到2050年实现净零的目标,如果不能实现中期目标,将使这一长期目标面临风险。

这些目标可以作为评估政府进展的标准。在澳洲,其他政策领域有目标作为评估标准,如定期的《Closing the Gap》报告,衡量在土著人健康、教育、就业和预期寿命等领域实现目标的进展。

在让人们接种COVID-19疫苗出现延误后,澳洲的疫苗接种目标现在就是评估政府的基准。

4. 促进贸易和国际关系

如果澳洲在气候政策上继续落后于世界,我们将遭受真正的经济代价。

从2026年起,欧盟将对来自澳洲等国家的碳密集型货物征收边境费,而这些国家没有碳价格或2050年的净零排放目标。其他国家正在考虑类似的措施。

澳洲在气候行动方面的声誉已经很差,可以追溯到1997年的京都会议,当时霍华德政府要求获得特殊待遇。在澳洲的要求中,有一个独特的慷慨目标,即我们的国家排放量实际上要比1990年的水平增加8%。

自那以后的几十年里,我们作为气候弃儿的国际声誉单纯在不断恶化。现在,甚至连美国和英国这样的主要盟友都在呼吁澳洲提升努力。

莫里森政府需要一个净零气候目标而不仅是一个计划的五个原因

澳洲必须紧急改变它在世界舞台上的形象,制定一个净零目标,表明我们正在为全球气候努力做出认真的贡献。

5. 让政府在国内具有公信力

设定一个净零目标将使莫里森政府有机会在下次选举前恢复其在气候政策上的可信度。

在2019年的大选中,艾伯特在Warringah的席位被支持气候行动的独立议员Zali Steggall夺走,这向自由党议员发出了警告,即使是那些在蓝带席位的议员,他们在气候政策上也很弱。

2019-20年的丛林火灾季残酷地提醒了澳洲选民,气候变化现在正在发生。联邦政府还没有向社会展示它明白采取应对措施的必要性。

然而,即使澳洲通过了2050年的目标,这也是不够的。时间跨度是如此的长,今天的政客们现在可以不做什么。而到了2050年,要让他们为今天的失败负责几乎是不可能的。很少有人还会在公共领域活跃,如果他们还活着的话。

因此,如果莫里森政府确实想表明它认真对待气候政策,它必须制定一个可信的2030年目标。目前的目标——在2005年的基础上减少26-28%的排放量是完全不够的。

一个负责任的目标,距离终点只有8年的时间,将为莫里森政府提供它所需要的专注点,使澳洲走上净零排放的道路。

https://www.abc.net.au/news/2021 … ro-target/100517114

Ian Lowe是格里菲斯大学科学学院的名誉教授。 本文首先发表在《The Conversation》上。

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