美国海军将推迟其大部分计划中的大型无人系统、下一代舰船和飞机在2025财政年度的开发和采购案，原因是支出超过了上限。
在其2025财政年度的预算请求中，海军寻求购置六艘舰船，而不是之前提议中的七艘，包括一艘攻击潜艇，相比计划中的两艘来说减少了，并将其研究与开发预算削减了2.7%，军事建设支出削减了26.1%。
海军部门表示，它想要改为优先考虑当前的运营和人员，以及小型无人系统和五角大楼领导的Replicator计划，这可能会在更短的时间线上为舰队带来成果。
防务新闻的记者们纷纷对今年的国防预算发表了他们的看法。
海军部门正在为2025财年的海军和海军陆战队寻求2576亿美元，较2024财年的请求增加了0.7%，而国会在财政年度开始五个月后还没有通过该请求。
根据规定2024和2025财年支出水平的财政责任法，国防部的整体支出计划与2024财年相比，被限制在增加1%。
海军副部长埃里克·拉文（Erik Raven）周五告诉记者，该部门为核威慑三位一体的海基部分提供了全额资金，包括哥伦比亚级弹道潜艇、三叉戟核导弹和塔卡莫指挥控制飞机系统，但没有足够的资金来支付其它造船费用 和现代化的需要。
他在预算公布前对记者表示：“我们的指导方针指示我们在未来的现代化建设中，当需要做出艰难的选择时，要承担风险。”
他说，因此，如果你看看 F/A-XX 或其他 X [下一代] 项目，我们故意在这些项目的开发时间表中承担风险，以便优先考虑这些关键投资，无论是准备工作还是投资 我们的人民，或水下，以确保我们使这些计划完整。
“重新规划”的现代化计划
目前，海军正在中东快速使用导弹和舰艇的准备状态，因为也门的胡塞武装在岸上持续向军舰、商船和该地区的其他目标发射导弹和攻击无人机。
因此，海军已经面临着在编制2025财年预算时没有预料到的费用。拉文说，由于“正在提交的’25预算没有预料到红海中的导弹使用情况或那些额外的运营成本”，海军可能会通过国防部秘书处，在2025财年某个时候向国会请求一项补充支出法案。
但是，海军也担心接下来几年，它认为2020年代是一个令人担忧的十年。
由于持续运营的成本以及在未来几年内为更艰难的战斗做准备的推动，海军推迟了一些本十年内不会实现的大项目标，并加倍投入到可能实现的小型系统上。
海军的下一代战斗机F/A-XX就是一个例子。虽然2024财年预算寻求15亿美元来开发和设计这款飞机及其使能技术，但海军在2025财年只想要其中的三分之一。
海军副助理部长贝恩·雷诺兹（Ben Reynolds）将官表示，这是由于有限的总预算顶线导致的“艰难选择”之一。这次延迟也给了工业界更多时间来成熟技术，他补充说，海军“仍然致力于”其下一代空中优势系统家族的这一部分。
海军为SSN(X)下一代攻击潜艇的设计和开发工作请求了5.869亿美元，略高于2024财年的5.447亿美元请求。
海军还寻求1.027亿美元用于其DDG(X)下一代驱逐舰，低于2024财年的1.877亿美元请求。
周一发布的预算文件并未提及可能导致的延迟。
海军此前说，它将在2025财年购买其第一艘大型无人水面舰艇，作为其分散海上作战概念的一个关键部分，作为远程导弹发射器来补充在剧场其他地方操作的有人船舶，然后在2026财年购买两艘，在2027和2028财年各购买三艘。
该采购时间表现在被推迟了两年，预算书显示。
雷诺兹将官将其描述为“遇到技术困难”，使得该计划成为“重新规划”，或推迟到五年国防支出计划后期的一个容易目标，届时五角大楼将不受支出上限的约束。
额外大型无人水下舰艇，本应从2026财年开始，每年采购一艘以执行布雷和其他秘密任务，尽管雷诺兹也提到了其资金的“重新规划”，但看来仍然按计划进行。
但是，即使一些更大的无人项目被推迟，雷诺兹表示，海军正在快速推进一些较小的无人系统。
他说，其中几个已从研究和开发阶段转入采购，从制造转入测试。中型USV和中型UUV都在预算中得到资助，正朝着部署前进。
雷诺兹还指出，海军将资助其对OSD领导的复制器计划的贡献，该计划旨在用数千架无人机充足部署到印度-太平洋区域，以阻止战争或帮助赢得战争。然而，他拒绝详细说明那笔钱将用于购买什么，海军也没有透露将投入多少资金支持这项努力。
拉文指出，预算资助了新成立的颠覆性能力办公室，该办公室将快速将创新技术，包括但不限于无人系统，引入舰队。
副部长说，我们继绀看到无人作为如此多重要海军能力的一个特征，并且我们正在这个预算中进行这些投资。
推迟购买，提前退役
海军在2025财年预算请求中要求购买六艘舰艇，共计324亿美元，相比之前计划的七艘减少了一艘。
这些包括：
1. 两艘阿利·伯克级驱逐舰
2. 一艘康斯坦丁级护卫舰
3. 一艘弗吉尼亚级攻击潜艇
4. 一艘圣安东尼奥级两栖运输坞
5. 一艘中型登陆舰
这比之前计划的减少了一艘潜艇，预算取消了海军之前计划在2025财年购买的一艘T-AGOS海洋监视船。
不过，它确实增加了圣安东尼奥级LPD，这是五角大楼两年前试图截断的一条船舶建造线。
拉文说，LPD线的继续，使海军能够遵守一项法律，该法律要求海军维护一支由31艘两栖舰组成的舰队，以支持海军陆战队的行动。
中型登陆舰项目将在2025财年开始采购，这对海军陆战队来说是个好消息，海军陆战队表示它需要这些舰艇在区域内移动小团队，从岸到岸执行任务，同时避开敌人的侦察。
该计划原定于2022财年启动，但由于缺乏资金而被推迟。
因为这些舰艇已经晚了三年，海军陆战队正在考虑舰队中的其他几种舰艇类型，这些舰艇可以支持海军陆战队的机动。然而，其中许多在2025财年也在裁减名单上。
雷诺兹告诉记者，海军将要求提前退役10艘舰艇，这些舰艇还没有达到预定的服役寿命，包括：
1. 两艘独立级LCS
2. 最老的四艘远征快速运输船
3. 海军陆战队可以利用的一艘远征转运码头和一艘惠德贝岛级两栖船坞登陆舰，这艘舰艇计入了31艘两栖舰队。
雷诺兹告诉记者，这10艘舰艇每艘都需要“大量资金来满足要求，进行现代化改造，提升它们需要参与战斗的致命力。”
由于这些和其他计划中的退役，美国舰队目前有293艘军舰，将在2025财年减少到287艘舰艇。
预算还推迟了海军购买其下一艘航空母舰的计划。
它仍在建造和支付未来的企业号和米勒号，舷号80和81，这两艘舰是在2019年的两舰购置合同中确定的。
雷诺兹确认海军将把下一艘航母，CVN-82，从原计划的2028财年购买推迟到2030财年。
其他采购和准备情况
海军还打算花费162亿美元购买75架有人和无人飞机。
这包括13架F-35B和13架F-35C联合攻击战斗机，27架多引擎高级训练系统训练机，19架CH-53K重型运输直升机用于海军陆战队和三架MQ-25“黄蜂”无人舰载加油飞机。
海军陆战队将在预算请求中花费42亿美元用于采购，以覆盖地面车辆、武器等。
预算请求66亿美元用于海军武器采购，略低于2024财年的69亿美元的历史高点。
预算还包括2.27亿美元用于支持武器工业基地，以增加导弹生产和加强关键组件供应商。
海军在2024财年预算中请求了3.8亿美元用于生产军火。
拉文此前告诉记者，海军打算为四个关键武器项目签订多年采购合同：
标准导弹、海军打击导弹、远程反舰导弹和先进中程空对空导弹。
尽管国会在2024财年国防授权法案中批准了这些，但海军仍没有资金签订这些合同。
2025财年计划假设这些合同已经到位，并且投资数亿美元以增加供应商产出正在生效。
一个关键弹药项目被证实面临预算削减和延迟。
传统迅速打击，海军与陆军一起进行的高超音速导弹计划，由于测试和开发计划进度落后，正在被推迟，陆军也在推迟了他们的采购计划。
虽然计划被迫延迟，但是海军仍将投入9.04亿美元于该计划。
2025财年预算还包括28亿美元用于核动力航空母舰和潜艇的四个公共船厂的干船坞修理和升级，作为船厂基础设施优化计划的一部分。
海军还拿出包括4.07亿美元用于类似的现代化和优化努力，升级维护飞机的舰队准备中心。
这些举措旨在“增加战场上的准备人员”，这是美国海军作战部长丽莎·弗兰凯蒂上将（Adm. Lisa Franchetti）自去年 11 月接任海军最高军官以来发出的行动呼吁之一。
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