维州将立法监管零工经济 业内专家指如何执行为关键

維州政府公佈了28項最低標準草案，其中包括以書面形式給工人工資，并為被撤職的員工提供上訴機制。

該標準草案使維州成為第一個着手規範零工經濟的州。零工經濟是一個不斷發展的行業，大型技術平台讓工人自由選擇自己的工作時間，作為獨立承包商，但沒有最低工資、工人補償或帶薪病假。

前公平工作調查專員署專員詹姆斯（Natalie James）曾在2020年的一份關於零工經濟的報告中建議建立擬議的標準，該報告發現，許多工人都是年輕人或移民，缺乏議價能力。

到目前為止，除了新州的安全工作法規外，他們對零工經濟基本上採取了放手的方式。

根據規則草案，平台將被要求承諾提供公平和體面的薪酬和工作環境，維州政府表示，可以通過公佈典型的平均實得收入來實現這一目標，標準是每小時20.33元的最低工資。

主要的零工經濟公司優步（Uber）和NDIS和老年護理服務市場平台Mable歡迎就標準草案進行討論，該草案將公開征求意見，直到下月初。

優步的一名女發言人援引公司調查稱，超過10萬澳洲人選擇用優步賺錢，他們告訴我們，靈活性是優步服務的首選，我們希望與政府合作，確保獨立工作是高質量的工作，同時保留靈活性和自主工作司機與外賣騎手的價值。

Mable對這一過程表示歡迎，但強調了它與Uber和Deliveroo等服務的區別，稱其供應商設定了自己的工作條款，它們也受到市場的限制。Mable的行政總裁斯庫特（Peter Scutt）說，大多數擬議的標準，如書面提供，似乎只適用於由平台決定參與條款的垂直平台。他表示，因此，它們對Mable這樣的公司不太適用。

運輸工人工會高級官員麥金託什（Nick McIntosh）對維州政府制定標準的舉措表示歡迎。但他表示，需要有一個獨立的機構來執行規定，讓工人集體討價還價。

維州政府在一份聲明中表示，希望該行業一開始就將標準落實到位，並表示，如果企業不遵守標準，政府可能會立法或採取行政措施。

悉尼科技大學（UTS）勞動法教授芒頓（Joellen Riley Munton）表示，這些標準在正確的軌道上，但執行情況仍是一個懸而未決的問題。芒頓教授說，聯邦政府對大多數涉及公司和獨立承包商薪酬和工作條件的法律負有責任，這使得州立法變得棘手。

但維州安德魯政府有利用創新法律計劃解決勞工問題的歷史，比如2018年出台的利用商業許可權的勞工僱傭法，以及利用刑法打擊最嚴重的低薪案件。