澳洲幼托费高于多数OECD国家!支出占到家庭收入的16%

去年,澳洲家庭在幼托方面的支出占到收入的六分之一,远远高于其他大多数经合组织(OECD)国家。

澳洲竞争与消费者委员会(ACCC)幼托调查的第二份中期报告发现,幼托系统是由政府补贴支撑的,而补贴太复杂,父母无法理解。 在2018年至2022年的四个财年里,对于一个有两个三岁以下孩子的普通澳洲家庭,他们需将总年收入净额的16%花在以托儿中心为基础的全日制日托上。

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竞争监管机构表示,这使得澳洲“幼托费用的可负担性方面低于大多数经合组织的其他国家”,这些国家的家庭平均将收入的9%用于幼托。澳洲在经合组织 32个成员国中排名第26位。

ACCC的调查结果并没有考虑到联邦政府的廉价幼托改革,该改革于7月生效,为数十万家庭提供了更多的补贴。

但ACCC也发现,目前的政策,包括幼托补贴和小时费率上限,未能降低成本。

“幼托补贴的运作及其本身的复杂性,令家长及监护人难以准确估计他们的补贴额,这使得准确比较他们将面临的不同服务的自付费用变得很困难。”

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在建议草案中,ACCC提出,决定一个家庭有权获得补贴的托儿时间的活动测试应该被取消或大幅重新设定,因为“它可能会成为更脆弱儿童获得看护的障碍,并对某些群体进入或重返劳动力市场造成困难”。

报告还建议,这可以用一种特定的津贴来取代,比如一定数量的护理日。

ACCC主席卡斯-戈特利布(Gina Cass-Gottlieb)表示,该监管机构已经会见了其他政府代表,并研究了几个经合组织国家的幼托政策。这些国家认为,联邦政府应该考虑采取直接的价格监管措施,比如要求在一定时间内提供免费服务。

卡斯-戈特利布说:“我们观察到,许多国家已经决定在幼托方面投入更多资金,以提高可负担性,并在供给侧补贴的支持下,通过提供低费用或免费时间,对幼托费用进行更严格的监管。”

ACCC发现,在2018年至2022年期间,日托服务的大型供应商的成本增长了27%,超过了通胀率,员工工资是供应商的最大支出。

非营利性日托机构(93%的员工)比营利性日托机构(62%)更有可能向员工支付高于行业水平的薪酬,非营利机构的员工也更有可能成为全职员工。

联邦教育部长克莱尔(Jason Clare)表示,报告显示,前联盟党政府限制幼托费的努力没有奏效,因为去年的费用几乎是经合组织平均水平的两倍。

“好消息是,我们的改革让每个孩子的每小时费用平均减少了14%左右。但未来还有更多的工作要做,这份报告为下一阶段的改革指明了方向。”

早期教育服务部长阿利(Anne Aly)说,这些结果将与生产力委员会的一项审查相结合,“帮助我们制定普及幼儿教育和看护的路线”。

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