澳洲审慎监管局新政公正客观性遭质疑

 

在早前爆出一系列银行丑闻后，澳洲审慎监管局（APRA）近日推出银行行政责任制（BEAR）以加强对金融机构的监管，不过新政的出台似乎并不受商界欢迎，反而招来了诸多质疑的声音。

 

据《澳洲金融评论报》报导，澳洲银行家协会（ABA）认为银行行政责任制，并未对审慎监管局如何利用新授权力，来解释如何判别取消高级银行家的资格。新政的独断性，与现有法律关于如何正当处理银行违规行为的原则相违背。

 

银行指出，《1959银行行为法》第六部分，规定审慎监管局有权力取消个人在银行的从业资格，但行政上诉法庭有权对此复核审查。不过银行行政责任制似未考量此申诉机制的存在。

 

另一方面，目前的新政申诉机制也存在不足，因为银行家在接受调查时候，不能向审慎监管局提交材料为自身辩护，也无法进行不公开的听证，而澳洲证券交易所在进行类似调查时，则依据公司法第920条，保障了银行家的此类全力。

 

银行呼吁审慎监管局遵循公正透明的程序。此外，新政应该用于集团层面，不应用于管理大型银行下面的小机构，否则将严重挫伤竞争力。

 

新政将于2018年7月实施，业界人士希望能延长调整试行时间。