澳洲实施外国投资新规定 减少并购活动

一位顶级公司律师表示，针对向海外投资者泄露税务机密丑闻，外国投资审查委员会（FIRB）实施新的和「严厉」的要求，正在给澳洲本已低迷的企业并购市场环境增加实质性的阻力。

在普华永道会计师事务所（ PwC）合伙人向国内外客户分享与税务相关的政府机密资讯这一泄密丑闻曝光之后，联邦政府加大了打击潜在税收泄漏的力度。

然而，企业并购法律专家， 亚司特律师事务所（Ashurst）在澳洲的并购交易联合主管哈里斯（Anton Harris）说，过去几周负责外国收购的政府机构施加的新条件，使外国投资审查委员会的审查过程「极其缓慢」。

他说：「外国投资审委员会要求向申请人提供与交易有关的所有税务建议，这在某些方面是相当极端的。我们的一些客户对此感到非常震惊。任何资本从澳洲流出——它们（监管机构）都想全部获得。例如，澳洲税务局（ATO）、外国投资审查委员会，它们想知道到底发生了什么，以及为什么要对企业结构进行更改。」

哈里斯表示，其结果是，在外国投资者因利率飙升而已经谨慎的时候，交易需要更长的时间才能执行。「这表明了外国投资审查委员会和政府的发展方向。澳洲竞争与消费者事务委员会（ACCC）的审批目前也非常缓慢」，而且竞消委会在8月份采取行动阻止澳纽银行（ANZ）以49亿澳元收购Suncorp保险金融集团的银行部门。

新要求出台之际，外国投资者对澳洲投资面临额外的审查和更高的成本。去年，联邦工党政府实施了法律，征收了数亿澳元的额外的外国投资审查委员会费用，并提高了对超过200万澳元房产的外国买家的印花税。

在此之前，上届自由党国家党联盟政府实施了更严格的国家安全检查措施，包括对农业投资和其他敏感资产的额外保障措施。当时，在澳中双边关系紧张局势加剧的情况下，外国投资制度的改革被广泛解读为事实上阻止中国企业的投资。