澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）的决议对Telstra 有利

 

就在澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）宣布禁止竞争者涉足 Telstra 的区域移动网路工作后，其股价猛涨。

 

澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）宣布澳洲电信公司（Telstra）的竞争对手不得在偏远地区设置移动网络工作，认为这样不会提高电信行业在这些地区的竞争力。

 

委员会委员 Rod Sims 表示，关于电信公司国内漫游方面出现的纷争，从有关证据来看，一直都不足以构成需要由监管方介入的法律纠纷。

 

这是该委员会第三次驳回其他同行电信公司关于移动网络漫游服务的申报，而且其初步的决议对于一直苦心策划将移动网络也覆盖到偏远地区的沃达丰（Vodafone Hutchison）电信公司来说，也是一次不小的打击。

 

尽管 Rod Sims 先生也承认，有必要鼓励电信公司移动网络覆盖到澳大利亚偏远地区，但他表示，关于移动电话漫游的申报服务将对当前电信公司的竞争产生额外的不良影响。

 

他说：“我们尤其担心的是，居住在区域、农村和边远地区的澳大利亚人来说，移动覆盖和服务提供商的选择是重要问题。”

 

“但是，关于国内移动漫游服务的申报将对澳大利亚偏远地区产生何种影响还不确定。有可能这项申报会为移动网用户提供更多的网络服务供应商选择，也有可能会使得他们遇到更大的麻烦。”

 

根据澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）的初步决议来看，移动电话漫游服务的申报除了不会大幅降低 Telstra 的零售移动网价格，反之还会进一步提高，因为运营商会将获得漫游网络的成本转嫁到用户身上。

 

Sims 先生表示：“我们发现有证据表明，这项申报可能会打消一些移动网络运营商的投资信心，这样整体的网络覆盖效果并不会因其他家电信公司的申报而随之提高。”

 

而沃达丰（Vodafone Hutchison）电信公司对于委员会认为没有充足的证据支持这项国内漫游申报可以通过的意见给予了回击，该电信公司的首席战略官员 Dan Lloyd 表示，他们已经向委员会提交了大量的材料证明。

 

Lloyd 称：“我们实在无法理解委员会的这种说法，关键的问题是国内漫游服务是否会提高行业竞争力？我们提供的证据充分说明可以。”

 

他还表示，委员会的这项决议从长期来看，会对偏远地区的网络用造成不利，Telstra 也会丧失在偏远地区网络工作方面的创新动力。

 

此次申报的最后审核意见将于今年年中前宣布，Telstra 对于委员会支持维持目前行业状况不变的意见当然很满意，这样就不会对它在偏远地区移动网路占据垄断地位的计划构成威胁，本周五早上，该电信公司的股价激增5%，达到近三年来股票价值收益最高水平。

 

根据高盛分析师 Kane Hannan 的表述，国内漫游服务是影响 Telstra 在偏远地区网络保费定价的主要因素，按照法律规定的国内移动网络漫游收费标准来看，Telstra 预计将损失5.5亿澳元。

 

随着移动网络已经覆盖到99.3%的用户，Telstra 将继续利用其业务规模向地铁和区域的客户群体征收较高的额外服务费用。偏远地区的移动网络资本开支占其总支出的51%，所设立的基站数量占总数的70%，

 

Telstra 总共有8500个基站。

 

据沃达丰（Vodafone Hutchison）电信公司透露，Telstra 在偏远地区的移动网络用户需要每月支付10澳元的预付费用，之后每个月要支付超过4澳元的后付费。总之，每年，Telstra 用户需要支付的总费用为14亿澳元。

 

今年3月份，Hannan 先生表示：“保费价格的调低会对公司的收益产生直接的影响，因为用户流失的收益损失通常是从额外的网络批发价收益上得到补偿的。”

 

然而，涉及漫游服务申报争议的其它竞争对手称，这绝不单单是 Telstra 和 Vodafone 之间的问题。

 

Optus 企业和监管事务的临时负责人 Andrew Sheridan 表示，Telstra 在偏远地区移动网络持续不减的投资力度将对委员会的决议产生很大的影响。

 

在接受《澳大利亚人》采访时，他说：“自2009年以来，我们已经在移动网络工作上投入75亿澳元的资金。委员会也已经了解了我们的投资力度。”

 

“移动网络领域在澳大利亚做的很成功，基础设施建设的竞争仍将是决定偏远地区能否获得网络服务的关键所在。”