政府拟向能源业征600亿 建清理旧油气平台新产业

资源部长甘芙莲(Madeleine King)表示,联邦政府正在寻找收紧法律的方法,迫使石油和天然气巨头支付清理老化基础设施的费用,因为它正在寻找利用这一笔估计达600亿澳元费用,在国内建立一个新产业的方法。

甘芙莲说,在未来几十年内退役的澳洲老化石油和天然气基础设施的艰巨任务,可能有助于建立一个新的600亿澳元的本地产业,并为可再生能源部门面临的未来问题建立一个范本。

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她周三发布一份关于这个国家石油和天然气部门面临的清除退役基础设施及修复受污染土地海洋的艰巨任务的议案,而目前相当企业和部门计划开始拆除和清理1960年代后期沉没在维州和塔州之间的巴斯海峡(Bass Strait)的海上的石油和天然气平台,然后清理1980年代在西澳的西北大陆架附近建立的海上平台。

该议案将呼吁相关产业和公众不仅就澳洲石油和天然气行业面临的任务规模提交意见,而且要求澳洲企业利用这项任务并建立可以出口到世界其他地区的本地新兴专业技术知识的最佳方式。

甘芙莲上午向议会发表的一份声明中表示,在未来30至50年内,清理完成生产后退役的石油和天然气基础设施的工作价值可能高达600亿澳元。

她说:「在澳洲建立一个清理退役能源基础设施的行业将提供巨大的经济机会,并在区域社区创造高薪工作。」

「澳洲政府希望将预期的600亿澳元用于拆除旧的石油和天然气基础设施的支出中,尽可能多的资金用于支援澳大利亚的聪明才智和就业。我们希望建立一个行业,不仅为澳大利亚老化的海上石油和天然气资产提供服务,而且还满足未来在海上风电场生产寿命结束时可持续退役的需求。」

然而,巴斯海峡油田运营商埃克森美孚石油公司(Exxon)已经警告称,完全拆除其海上钻井平台可能是不可能的。

该行业面临的问题在2019 年成为人们关注的焦点,当时前伍德塞能源公司(Woodside Energy)生产石油生产平台Northern Endeavour(2015 年被伍德塞卖给出售给一家较小的石油公司)因安全问题被监管机构关闭。

这家名为澳洲北方石油天然气公司(Northern Oil and Gas Australia)的公司于2020 年倒闭,迫使联邦政府介入并控制该石油平台的退役和清理工作。

类似的破产可能最终导致纳税人损失数十亿澳元,这促使当时的莫理逊(Scott Morrison)政府修改了限制老化基础设施销售的法律,并将清理任何倒闭石油和天然气公司的退役开采平台的成本,通过向给那些在经济繁荣时期从其生产中获丰厚利润的大公司收取,摊还给石油和天然气产业,以免由纳税人承担。

政府还征收行业税,以支付Northern Endeavour 于2022 年关闭的费用,并加快对该行业其他部门的规划,包括今年联邦预算中拨出450 万澳元项目,用于研究制定建立一个未来清理退役石油天然气基础设施的新行业路线图。

征收这项税款遭到了澳洲石油和天然气行业的反对,但甘芙莲部长表示,政府目前正在寻找延长现行法律的方法,以确保纳税人将来不会因类似的石油天然气企业破产而陷入困境。

她说:「澳洲政府现在正在考虑如何加强针对海上石油和天然气所有权持有人的现有财务保证制度,以更好地使纳税人免受未来退役责任的影响。」

「随着时间的推移,我们希望提高政府监测和评估离岸资源行业为未来退役活动支付费用的财务机制的能力。」

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