华尔街日报分析:欧洲战争是如何促进美国经济的?

欧洲重新武装和美国对乌克兰的援助,大部分回流至美国国防工业基地。

支持乌克兰的倡导者通常会提到美国的战略利益或道德义务。

最近,他们提出了一个更具计算性的理由:这对经济有好处。

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自俄罗斯入侵乌克兰两年以来,美国国防工业接到了大量武器和弹药订单,经历了一次繁荣。业务来自试图建立军事能力的欧洲盟友,以及五角大楼,后者不仅从国防制造商处购买新设备,还通过向乌克兰交付军事库存来补充库存。

根据联邦储备局的数据,自俄罗斯对乌克兰发动全面入侵两年来,美国国防和太空领域的工业生产增加了17.5%。

拜登政府官员表示,在为乌克兰专门拨款的950亿美元补充国防法案中,有607亿美元,即64%,实际上将流回美国国防工业基地。

白宫国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)周三在一次采访中说,“这是人们误解的一点,这些资金对全国各地的就业和生产有多么重要”。

尽管战争通常会有经济效益,但这些效益是在美国实际上并未参与战斗的情况下发生的。

沃尔夫研究公司的军事行业分析师迈尔斯·沃尔顿(Myles Walton)说,最近,欧洲各国政府在美国喷气战斗机和其他军事硬件上的支出,代表了一代人的投资,过去几年的投资等同于之前20年的总和。

尽管这笔950亿美元的援助包,其中还包括对以色列和台湾的资金,在2月13日通过了参议院,但其在众议院的命运尚不确定,其中反对该法案的是前总统特朗普的共和党盟友,特朗普是共和党总统候选人的领跑者。

他们的反对理由包括:随着联邦赤字的增加,美国无法负担支持基辅的费用,俄罗斯无论如何都会获胜,以及美国在向海外提供更多援助之前需要更好地保护自己的边界。

最新的资金,加上之前的承诺,可能在几年内将相当于一年国内生产总值(GDP)0.5%的资金注入美国工业国防基地。

沃尔顿说,国务院最近表示,截至9月的一年里,美国进行了超过800亿美元的主要武器交易,其中大约五百亿美元流向了欧洲盟友,这是历史常态的五倍多。

波兰已下单购买价值约三百亿美元的阿帕奇直升机、高机动性火箭炮系统(Himars),M1A1坦克和其他硬件。

德国在奇努克直升机及相关设备上花费了85亿美元,而捷克共和国购买了价值56亿美元的F-35战斗机和弹药。

世界经济沿地缘政治线分裂,对美国国防工业的推动只是一种方式,这种分裂通常使美欧关系更加紧密,往往对美国有利。

俄罗斯天然气供应的中断使欧洲的能源价格和通货膨胀率急剧上升,同时增加了欧洲对美国液化天然气的需求。

美国去年成为世界上最大的LNG出口国,预计到2030年,已批准项目的LNG出口量将几乎翻倍,其中约三分之二的出口流向欧洲。

Rapidan能源集团的全球天然气和LNG研究主任亚历克斯·蒙顿(Alex Munton)说,美国正在建设五个新的LNG项目,总投资约为1000亿美元。他说,这些项目中的大多数都是在乌克兰战争开始后才开始建设的,因为欧洲天然气供应的中断证明了LNG对潜在支持者的价值,并帮助推动了计划中的项目。

他说,由于这些大规模投资,美国经济获益良多。

根据总部位于巴黎的经济合作与发展组织(一个市场化民主国家的协会)的数据,从2021年6月通过的12个月到2023年同期,对美国的外国直接投资增加了近50%,特别是欧洲公司被廉价且充足的能源吸引。

军事援助本身并非经济万能药。虽然国防公司正在增加就业岗位,但与乌克兰有关的就业份额在全国就业和收入中占比相对较小。

负责联邦预算的负责任委员会的高级政策主任马克·戈德温(Marc Goldwein)说,我不认为你可以自信地说,由于战争,美国经济变得更大了,但经济的某些领域肯定是增长了。

资金的流动也需要时间。国会必须授权资金以补充五角大楼的库存,然后五角大楼必须签订新设备的合同。

负责任国家工艺研究所的高级研究员威廉·哈特郎(William Hartung)说,主要武器的外国销售可能需要数年时间,有时还会失败。波兰的年度军事预算约为160亿美元,因此不清楚该国如何能在短期内支付300亿美元的新武器订单。

他说,我们知道,基于乌克兰战争的直接和间接影响,美国公司桌上有数十亿美元的潜在合同,但不太清楚公司们将多快看到这些资金。

虽然欧洲政府正在支付他们的订单,但大部分支出是由美国纳税人或通过借款融资的,增加了联邦赤字。

哈佛大学经济学家杰森·弗曼(Jason Furman)说,军事开支一直在挤压其他开支。他指出,20世纪60年代越南战争的开支导致美国经济过热和高通胀。

尽管如此,拜登政府看到了好处。

军事专家担心,数十年的去工业化和军事缩减已使国防工业基地无法交付一个更加危险的世界所需的武器和弹药。许多武器系统订单积压了数年。

华盛顿智库战略与国际研究中心的国防工业专家辛西娅·库克(Cynthia Cook)说,乌克兰战争为美国国防战略家提供了警示。

俄罗斯的战争很快就指出了美国国防工业基地的限制,特别是在迅速提供生产方面。好消息是,当美国没有直接参战时,这一教训已被学到。

英国国防承包商BAE系统公司计划通过扩建明尼苏达州的设施创造500个工作岗位,而通用动力公司将在德克萨斯州的新工厂创造约120个职位。

拜登政府官员说,为乌克兰分配的资金正在重建美国的国防工业基地,启动和扩大武器和弹药的生产线,并在40个州支持就业。

政府可能还希望通过指出在宾夕法尼亚州和亚利桑那州等选举摇摆州的雇主影响来寻求政治利益。

根据国防部的说法,每个州将获得超过二十亿美元的资金。

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