17万移民被迫从事低端工作！澳政府欲改革制度「人尽其才」

目前有超过17万名持临时工作签证或学生签证的移民已经在澳洲待了至少五年，然而，由于澳洲的移民制度十分复杂而且短视，他们无法进入医疗保健、IT或采矿等高端领域从事技术工作。

工党指责上届联盟党政府限制移民获得永久签证的途径而支持不设上限的临时移民，导致大量在澳移民实际上沦为“永久的”临时工。

在数以万计的长期临时签证持有者中，一些人正在等待永久签证获批，而另一些人要等到联邦政府完成对移民制度的审查并发布《移民战略》之后才能知道自己的命运。

移民部长贾尔斯（Andrew Giles）说，政府的重点是“做好基本工作”，先把积压的签证申请处理完毕，然后再开展更宏大的改革，对移民制度进行“合理的改进”。

他说：“前自由党政府没有好好利用大流行期间关闭国境的有利客观条件来厘清……移民问题，而是坐视不管，给澳洲留下了近百万份来不及处理的签证申请。”

专家们希望新的移民战略将使澳洲回归到这样一种状态：一边有针对性地引进技术移民，一边接纳临时移民，两者和谐共存。

墨尔本应用经济和社会研究所（Melbourne Institute of Applied Economic and Social Researc）教授级研究员威尔金斯（Roger Wilkins）说，澳洲的签证类别“实属狗皮膏药”，因为历届政府都在临时性的优先事项之间摇摆，试图“挑出赢家”而非培养广泛的技能人才。

威尔金斯教授说，他相信市场会自然解决“匹配问题”，因为需求会推动关键技能人才的工资上涨。

他说：“如果采矿工程师供应短缺，工资上涨，就将向潜在移民发出信号：假如你是一名采矿工程师，试着移民来澳可能是个好主意。”

威尔金斯教授说，为了吸引富有生产力的工作者而抬高澳洲签证资格门槛的“政策心理学”实际上“完全背道而驰”。

他说：“我们正在与其他国家竞争最优秀的移民，我们应该努力使自己尽可能有吸引力。”

悉尼大学商学院专门从事工作和组织研究的副教授克里伯恩（Stephen Clibborn）说，在过去的25至30年里，澳洲抛弃了引进永久移民和技术移民来“建设国家”的方案，转向了引进临时移民以解决眼下劳动力危机的方案。

他说：“现在移民政策发生了一个明显的转变，亦即它是为企业的短期直接需求服务的。” 克里伯恩教授说，工党的移民审查是个机会，可以防止无休止地引进临时移民去从事低薪工作，而是尽力吸引具备澳洲所需技能的劳动力，并消除低技能行业中存在的剥削问题。

他说，更好地执行最低工资和其他标准将确保那些循规蹈矩的企业不会被无良的竞争对手比下去。

他说：“这意味着合规的企业能够在一个公平的环境中竞争。”

E61研究所的经济学家最近进行了一项新的研究，比较了财政部的数据和移民数据，发现目前的移民制度故意引导移民去从事低生产力部门的入门级工作。