第三阶段减税让澳洲中产吃大亏！年入20万以上的人最有利

明年的第三阶段减税仍将使中等收入者在2025年的可支配收入反而要比2019年少172澳元，独立分析显示，税级攀升正在侵蚀普通工作者的工资包。

澳洲国立大学（ANU）社会研究和方法中心（Centre for Social Research and Methods）的经济学家菲利普斯教授（Ben Phillips）的分析显示，一旦明年第三阶段的减税措施开始实施，中等收入家庭——那些年收入约10万澳元的家庭——的可支配收入将比2019年更少。

菲利普斯的分析跟踪了时任财相莫里森（Scott Morrison）在2018-19年度预算中首次宣布的原始税收方案的影响，并加入了县人才向查尔莫斯（Jim Chalmers）本周加码的福利措施和政府在幼托补助。

本周，查尔莫斯披露，第三阶段减税的成本继续增长。现在预测它们在未来四年得花费690亿澳元，包括在其运作的第一年花费210亿澳元。最初的预测是2024-25年只需花费157亿澳元。 菲利普斯的分析显示，税级攀升已经吞噬了减税的所谓好处。

包括查尔莫斯新预算中宣布的变化，整个减税计划让收入最低的20%家庭在2024-25年收入增加390澳元。收入在4万至7.5万澳元之间的20%的家庭，则只有30澳元的额外收入。

收入最高的20%的人反而能得到3580澳元的收益。

但分析显示，本周的预算案和第三阶段减税可以带来短期的财政利益。

他发现，如果只考虑到第三阶段的减税和本周的福利措施，所有收入群体仅今年和明年的财务状况都会有改善。

在2023-2024年和下财年，收入最低的20%家庭将享受509澳元或1.7%的可支配收入提升。中等收入者将获得1243澳元或1.8%的额外收入，而收入最高的20%的人将获得2.2%或5378澳元的收入。

但是，税级攀升的影响是如此之大，完全抹去了这种改善。 菲利普斯说，第三阶段减税的实际价值自最初宣布以来已经下降到只有60亿澳元。

他说，本周的预算将给失业者和低收入租房者带来好处，而能源退税将为家庭节省约26亿澳元。他说：“这些措施针对的是收入最低和经济压力最大的家庭。（但）与第三阶段的减税措施，或10年税收计划相结合，其影响更具递减性，经济收益大量流向高收入家庭。”

独立的国会预算办公室（PBO）去年在分析预算的长期可持续性时指出，如果不对税收制度进行重大改革，澳洲人将面临有史以来最高的工资平均税率。

它发现中低收入者的平均税率可能会面临最大的增长。即使是从第三阶段减税中获得最大收益的最高收入者，最终也将面临平均税率的增加，因为他们的税率在不断上升。

此前，一位高级经济学家呼吁政府大幅扩大减税范围，把中低收入者也纳入第三阶段减税。但阿尔巴尼斯和查尔莫斯则坚持采用严格的限定范围。

第三阶段减税对年收入超过20万澳元的人好处最大。

但德勤经济研究所（Deloitte Access Economics）首席合伙人菲利普（Pradeep Philip）周三表示，政府应该扩大这些措施。他说，免税门槛应提高到3万澳元（此前为1.82万澳元），对3万-20万之间的年收入征收30%的税率，然后对20万澳元以上的年收入征收45%的税率。

这一变化将在未来十年内花费约1750亿澳元。

一个收入为3万澳元的人将享受2200澳元的减税，而且，这一变化将大幅降低低收入者每多赚一澳元所面临的高有效边际税率。