竞争仲裁庭作出反对裁决 阻止澳讯与TPG价值18亿澳元的交易

澳洲第一大电讯公司澳讯（Telstra ）与第三大电讯公司TPG Telecom合作共享乡镇地区手机通讯讯网的交易，因遭到第二大电讯公司Optus 和澳洲竞争与消费者事务委员会（ACCC）的强烈反对而失败，相关消息传出后，TPG股价周三早盘暴跌7%。

在澳洲竞争仲裁庭（Australian Competition Tribunal）作出这项裁决后，澳讯和TPG将无法在澳洲乡镇地区共用基础设施。

 

竞争仲裁庭周三上午的判决，是竞消委会的一个胜利，这家竞争监管机构认为，澳讯与TPG这项价值18亿澳元的协定，将巩固澳讯在乡镇地区手机服务业中的主导地位，并损害这一业务的竞争和消费者利益。

竞消委会在决定反对这项交易后，澳讯和TPG不服，遂向竞争仲裁庭提出上诉，申请驳回竞消委员会的决定。

此前竞消委会在几次类似的官司中败诉，其中包括几年前未能阻止当时第四大的电讯公司TPG与澳洲第三大电讯公司沃达丰和记澳洲公司（Vodafone Hutchison Australia）的150亿澳元合并。TPG与沃达丰打赢对竞消委会的官司后，合并组成现在的TPG Telecom电讯公司。

竞争仲裁庭周三在裁决中得出结论，有「大量」证据表明，这笔交易将增加澳讯相对头号竞争对手Optus的实力。该协议将允许TPG在乡镇和偏远地区使用澳讯的手机通讯塔，而澳讯将获得TPG的通讯频谱，用于传输呼叫和传输互联网信号。

竞争仲裁庭主席奥布莱恩（Michael O’Bryan）在裁决中指出，通讯市场已经高度集中，此次合作可能会增加澳讯在乡镇和偏远地区的实力。这可能会使Optus不太可能投资发展乡镇和偏远地区的基础设施。

奥布莱恩法官说：「竞争约束的减少，也将减少澳讯面临的投资和升级其网络的压力。因此，竞争限制的减少可能会导致经济效率下降，从而损害澳洲消费者的利益。」

澳讯与TPG的这笔交易，约覆盖全国人口的17%，但会产生更广泛的影响，因为农村乡镇地区中的可靠信号，是吸引赴乡下旅行城市客户的一大卖点。

Optus曾辩称，如果作出有利于TPG-澳讯合作伙伴关系的裁决，将减少它在农村和乡镇地区中的投资。它表示，该合作伙伴关系将通过增加澳讯的市场力量来大大减少竞争。

奥布莱恩法官表示，该裁决并不意味着所有网路共用安排都将因竞争原因而被阻止。

竞争仲裁庭作出这一判决的全部原因并未在周三公布，因为它们包含机密的商业资讯。

这一裁决的消息传出后，TPG股价开盘时暴跌7%，是早盘损失最惨重的股只，而澳讯股价却上涨0.5%，尽管大市早盘约下挫约0.3%。

针对竞争仲裁法庭的判决阻止澳讯和TPG 共享农村乡镇地区基础设施的交易，澳讯总裁布拉迪（ Vicki Brady ）表示，在澳洲偏远地区投资更多手机通讯塔以增加容量，并不总是具有商业可行性。

她在一份声明中说：「随着5G通讯网推动数据使用量的增加，并且6G通讯技术即将到来，作为一个国家，我们需要更明智地了解如何使用我们的频谱资产，政府有责任考虑如何更有效地做到这一点。」

「目前，我们可以在拍卖中购买的频谱数量有限，而且正如今天的结果所示，我们可以采取的改善客户服务的商业安排类型也有限。」