澳洲要出大乱？监狱爆满，狱警集体辞职！

最近，一则令人担忧的消息刷屏了整个澳大利亚——44万个岗位空缺的用工荒，已经导致澳洲多所监狱人手不足，部分监狱将最早在3月就面临无人看管的灾难，届时将威胁整个澳大利亚。

澳洲社区及公共部门工会（CPSU）报告指出，目前爆发的“狱警荒”非常严重。由于狱警人手短缺，许多监狱和看守所不得不减少犯人放风时间，甚至采取长时间将犯人封锁在牢房里的策略。

这种非常时期的非常做法却进一步恶化了这一情况——

狱友因长时间封控而情绪失控并出现暴力倾向，而本来就人手不足的狱警也因为工作环境的迅速恶化以及长时间加班，而纷纷选择离开了岗位。

就在最近，悉尼西部的Parklea监狱的所有狱警集体罢工48小时，更是对这一情况火上浇油。

一名匿名狱警在接受媒体采访时表示，该监狱在过去18个月内爆发过两次大规模暴乱，而暴乱的诱因正是因为罪犯们知道狱警人力不足，所以极度嚣张。

此外，维州的Marngoneet、Loddon以及Hopkins监狱也都出现了类似的情况。

可见，如果这一情况继续恶化，那么人满为患的监狱和人手不足的狱警，将有可能将这一危机传导至社区层面，对澳洲社会的治安造成严重威胁。

那么，除了用工荒这个宏观因素以外，为什么狱警这种职业会出现大幅短缺呢？

首先，我们来了解一下狱警的入职要求。

从招聘网站Seek的招聘广告上可以看到，狱警一般分为2个大类：

• 前线狱警（Correctional Officer）：负责直接管理罪犯、巡逻、安保等
• 助理狱警（Support Officer）：负责搜查违禁物品、管理监控、安排探监等

入职资质方面，以负责管理维州多所监狱的英国安保公司G4S在近期刊登的招聘广告为例，该岗位对学历要求并不苛刻，申请人可以通过：

• 行为惩戒三级证书（Certificate III in Correctional Practice）：9个星期课程，此后24个月考核
• 犯罪学学位（Bachelor of Criminology）：3年学习加上岗培训

其中绝大多数前线狱警都是通过三级证书，加上岗培训完成入职的，这些职位并没有任何经验要求。

其次，薪资方面，普通监狱的培训薪资为每年51,500澳元（加养老金）、入职第一年的薪资将上升至65,000澳元（加养老金）、入职第二年后的薪资将再次上调至72,000澳元（加养老金）。

而对于羁押重刑犯监狱的狱警岗位，薪资水平将达到85,000澳元（加养老金），而入职要求方面也只是多了一条“身体必须强壮”。

如此看来，这一岗位除了工作环境是短板以外，其他在入职要求、薪资待遇以及学历等方面其实比社会上的许多职业都更具吸引力。

以悉尼和墨尔本的入门级金融岗位为例，这些面向大学毕业生的岗位年薪通常在5~6万澳元起跳，除了朝九晚五以外，周末也需要经常加班。

此外金融岗位的入职门槛基本是商科本科学位以上，所以大学三年的学费和时间成本也必须计算入内，而且不包括各类上岗证书的考核费用。

那么，为什么如此优厚的薪资待遇，却仍然无法填补监狱岗位的窟窿呢？

更重要的是，如果3月份前无法填补关键岗位，那么人满为患的澳洲监狱将如何运转，社会治安将如何保障呢？

特别是在过去5年内席卷墨尔本的“非洲少年帮”和各种恶性治安案件，让这个曾经蝉联“全球最宜居城市”的移民圣地失去了光环。

那么，在5年后出现“狱警荒”的今天，维州的犯罪率，特别是青少年犯的人数到底变成什么样了呢？

《世纪报》的资深记者Jon Faine对这一数据进行了调查，并带来了惊人的结果——在2022年第四季度随机抽调的一周里，墨尔本的少管所（youth detention centres）只有34名少年犯。

如果加上看守所里的78名青少年，那么总数也仅为112人，与维州650万的人口基数相比，比例仅为0.0017%。

少年犯人数下降之快，其中位于Parkville的墨尔本少管中心已经空空如也，并计划将在近期拆除。

除了少管所以外，用于关押成年人罪犯的Lara监狱（1,000床位），也在建成后一直没有投入使用，而维州政府至今也没有对这座耗资10亿澳元的监狱做出进一步指示。

这组意外数据与近期媒体浓墨重彩渲染的 “监狱爆满” 和 “狱警荒” 形成了鲜明的对比。

这个看似相互矛盾的问题的答案，却被Jon Faine大胆指出——“监狱、治安、犯罪，对于任何政客来说，都是三张王牌。”

对于执政党来说，大兴土木建造大型监狱、增加监狱床位以及增配安保人员，都是向选民做出治安承诺的标准答案。

这组操作之后所带来的基础设施建设、就业人数以及随之产生的乘数效应，对执政党管辖区域的经济建设也将起到锦上添花的作用。

一石二鸟，何乐而不为？

对于在野党来说，抓准执政党执政期间的治安漏洞（比如犯罪率上升）进行猛攻，并承诺如果当选，将进一步增加经费，用于建设监狱等设施，也是异曲同工之妙。

总之，治安牌，是一张万能牌。

这也解释了为什么一方面犯罪率在大幅下降，而监狱的人手却远远不够。

除此之外，数据还显示，建大型监狱和看守所，反而不利于罪犯的改造，因为许多刑满释放人员在重返社会后的再次犯罪概率，远远高于那些小型看守所。

小型看守所的氛围、定期得到家人探监、以及在改造期间（correction）得到充分技能培训，反而是最有效减少“二进宫”概率的关键所在。

但是兴建大型监狱，对于政党在拉选票时，却是无法抵抗的诱惑。

最后，Jon Faine还指出了另一个问题：全澳每年有20,000起滥用药物的案件需要法庭审理，而被带上法庭的，几乎清一色全是来自社会底层的穷人。而那些有社会地位的人滥用药物，基本可以避免法律制裁。

逮捕、起诉、关押这些穷人，不仅是社会不平等的一种体现，同时也是浪费纳税人资金，并导致监狱和看守所爆满的原因。

与其占用社会和司法资源，也许正视这些弱势群体步入歧途的原因，才是解决这场危机的关键所在。