澳大利亚或将成为西方第一个“五眼情报联盟”中认可中国引渡条约的国家，这个看似备受争议的举动实则是为了打击洗钱与毒品犯罪。随着中国国家主席习近平的外交攻势不断加强，紧抓与西方力量的条约是反腐招牌的一部分，其目标是几百位携带非法资金外逃的官员。
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“五眼情报联盟”由美国，英国，加拿大，澳大利亚和新西兰组成。
中国方面认为澳大利亚、新西兰、加拿大以及英国是中国外出潜逃官员最喜欢前往的国家，因此中国政府发出与这些国家合作的申请。据了解，西方国家中法国和西班牙已经认可了中国的引渡条约，而加拿大与新西兰也正在考虑来自中国的申请。
今年4月份，时任新西兰总理约翰·基（John Key）在北京时曾表示，正考虑与中方签署引渡条约。他称如果中国说法正确，可能有30至60名中国经济逃犯住在新西兰。
其实，堪培拉与北京在2007就签署了引渡条约，但是随后澳洲政府由于担忧中国的人权记录，未制定使其生效的法规。直到前些时日，一位议院委员正式推动该条约使其获得批准。
麦考瑞大学的金融犯罪专家约翰·兰代尔（John Langdale）称：“该条约的达成可以帮助两国打击犯罪与洗钱。澳洲方面需要北京的帮助来阻止非法药物的流通，如甲基苯丙胺从中国到澳大利亚；而中国则需要引渡条约来给腐败官员传达无处可藏的信息。”据悉，就在前段时间，跨境犯罪也引起了澳洲政府的注意，10名中国人被澳洲警方控诉通过船运走私价值6,000万澳元的186公斤可卡因。
一位总检察长办公室的女发言人表示：“澳大利亚和中国有长期的执法关系， 此条约包含着一些人权保障，其中在某些情况下，条约必须被拒绝。”为了规避这种情况，中国可以承诺不对被告判处死刑。
澳洲方面的担忧
英国《金融时报》称，一些工党议员或将阻碍议会批准引渡条约。他们认为，从“中国司法方面得到的保障还不够”，并要求重审澳洲所有的引渡条款。另外，澳洲法律委员会 （Law Council of Australia）已表示严重关切，该委员会主席称，中国政府不实施死刑的承诺不具备法律效力。工党反对批准目前格式的引渡条约，因为其缺乏安全措施。
澳洲法律委员会主席Stuart Clark 表示：“引渡条约缺少了一个保障，即为被控诉人提供一个受保护有限制的公平审讯，换句话说也就是当引渡过程中遭遇不公平或受压迫时有自护的能力。” 有分析人士认为，议会批准条约的可能性很大。
事实上，法国和西班牙的引渡条约都提供了澳大利亚的条约不具有的额外保护，因为这两个国家受到《欧洲人权公约》(European Convention on Human Rights)的约束，为受审的嫌疑犯提供了向人权法庭上诉的权利。
新南威尔士大学的法律教授安德鲁·贝恩斯（Andrew Byrnes）也表示：“澳大利亚政府不接受它根据国际法必须履行这种义务。”
中国猎狐行动成效显著
中国近年启动海外反腐“猎狐行动”，以缉获“外逃经济犯罪嫌疑人”为目标，因而争取与欧美各国签署引渡协议，如中国与法国引渡协议于2015年生效，今年9月份，法方便押解一名在法中国贪腐嫌疑返华，该中国前官员被控告在没有批准的情况下拿走人民币2000万的公款，即295万澳元。此外，尽管中加尚未达成相关协议，加方仍于2011年移交赖昌星予中方，前提为中方承诺不刑求或处死赖氏；赖氏为1990代末“远华集团走私案“主犯，现已遭当局定谳判处无期徒刑。
截至2016年7月，中国已与71个国家缔结司法协助条约、引渡条约和打击“三股势力”协定共132项（106项生效）。
本文信息来源：金融时报
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