澳洲国防部被指将多兵少 头重脚轻削减军队战斗力

一份新的研究报告认为，澳洲国防军的「将星级」指挥官如此臃肿，以至于其战斗能力有可能受到削弱。

该报告作者，澳洲皇家空军（RAAF）中校博格（David Borg）认为，空军「头重脚轻，不平衡，军衔安排效率低下」，并且「不再适合其设计目的」。

他说，对澳洲国防军的进一步研究将「产生更多高级将官比率臃肿，重复工作和其他组织浪费和管理不善的例子」。

博格空军中校说：「这些特征中的每一个都抑制了一支战斗有效的防御力量的发展。」

他在研究报告中强调了过去二十年来澳洲皇家空军指挥官职位数量的激增，以至于空军每262名飞行员就有一名将星级军官（空军准将或以上高级军官）。

该报告认为，澳洲陆军的效率略高，每343名士兵就有一名将星级军官（准将或以上高级军官），而美国军队每位将官领导下的军人数量比澳洲将官多11倍。

美国空军的将级军官与士兵的比例为1：1150;美国陆军是1：2045;美国海军陆战队是1：2919。

博格中将在阿拉巴马州美国高级航空航太研究学院休假期间完成了这项研究，他认为澳洲皇家空军的组织结构「抑制了讲求效率，以战斗为导向」的训练和维持的规划和执行。

他写道：「澳洲皇家空军过于分散，导致烟囱式训练，抑制了高端、网路化和综合的联合集体训练。」

他呼吁进行彻底的改革，以确保该军种为潜在的印太冲突做好准备。

这篇研究报告发表在美国国防部的航空航天动力中心网站上，并得到该中心主任巴尔杜克（Jason Baldock）上校的认同，他认为这是「客观而直率的评估」，「对空军未来形态的高层决策产生了重大影响」。

国防分析师塞贝克（Lesley Seebeck）表示，澳洲国防军的组织结构需要进行重大改革。

塞贝克博士说：「澳洲皇家空军的头重脚轻的性质在澳洲国防军的其他地方很明显，这告诉我们还有其他潜在的问题。」

「其中包括政治上不愿进行持续、严肃的改革，这很困难，要花钱才能做好，而且几乎没有直接的回报。然而，这显然是必要的。」

她说，对军事能力的评估通常集中在「平台和装备」上，但组织结构也是关键。

塞贝克博士指出：「组织可以成为力量倍增器，因此我们应该更加关注军队的领导和结构，以及行为的内部驱动因素。」

她说，需要「更强大，知识渊博的文职人员控制」来迫使澳洲国防军发生变化，否则「它将对未来几年的挑战准备不足」。

最近，随着「三星将领」任命的热潮，澳洲国防军的高层职位显著增加，包括新的核潜艇负责人，制导武器和爆炸物条例负责人以及新的国防人员负责人。

在美国的体系中，三星级将领（中将）通常指挥多达45,000人的部队– 这样一支部队的规模远远超过30,000人的澳洲陆军。

澳洲国防军高级指挥官的工资也高得多。澳洲国防军司令坎贝尔（Angus Campbell）的年收入约为928,000澳元，而美国参谋长联席会议主席的年收入约为316,000澳元。

美国研究中心国防项目主任迪恩（Peter Dean）表示，毫无疑问，澳洲国防军的高级领导职务有所增加。