最近澳洲在搞人口普查，我也收到通知了，到网上大概花了十五分钟填完了。后来在微信圈看到有人在质疑：为什么常用出生国里没有中国？
如下图所示，填表人的常用出生国里有澳洲、英格兰、新西兰、印度、菲律宾、越南、意大利，但是没有中国，中国来的移民只能在“其他”中注明。
这个质疑并非没有道理，因为根据系统提示，这几个国家是2016年人口普查中最常见的国家。但是2016年人口普查数据显示，中国是仅次于英格兰和新西兰的移民来源国，把中国排除在外似乎没有道理。
所以华人圈对此议论纷纷：这莫非又是澳洲政府的辱华小动作？
但是，只要好好查一下澳洲统计局的网站，就会发现他们对这件事早有解释，他们有一个网页叫做Country of Birth Standard，网址在这里：https://www.abs.gov.au/statistics/standards/country-birth-standard/latest-release
在这个网页上，统计局专门有一段用来说明为何把没有把中国单列为常见出生国。
这段话什么意思呢？大概就是说，中国是一个大的国家概念，下面还可以细分为大陆、香港、澳门、台湾这几个地区。如果仅仅把中国放上去，那么在这四个地区出生的移民都会选择中国，这样一来数据的精确度就会下降。
那统计局为什么要把中国分得那么细呢？这里涉及到SACC的概念，全称是Stardard Australian Classification of Countries，也就是“标准澳洲国家分类法”，统计局涉及到国家的数据，都是按照这个标准进行分类的。如这段说明所讲，这个分类的用途很广泛，不仅仅是政权、领土意义上的分类，更是贸易和投资意义上的分类。
SACC对“国家”的定义有这样一段说明：
Although most people have an intuitive understanding of what constitutes a country, precise definition of the concept is difficult given the differing levels of sovereignty and independence of many of the world’s countries. The term ‘countries’ appears in the classification title and is used throughout this document to describe the base-level units (that is, the categories at the most detailed level of the classification), even though not all of the units classified are fully independent countries.
也就是说，每个人对“什么是国家”有自己的直观理解，由于世界各国主权和独立的级别不同，要精确定义“国家”十分困难。这个分类标准下的“国家”是指最基本的“国家单位”，尽管有些单位并不是完全独立的国家。
在这个分类标准下，最基本的“国家单位”除了完全独立的主权国家，还包括：
1. 主权国家的次级行政单位。比如英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰，都属于大不列颠联合王国的次级行政单位。
2. 海外领地和附庸国。比如英国的福克兰群岛。
3. 有争议的地理区域。比如加沙地区。
4. 不能归入以上任何类别的地理区域。
按照这种分类法，英国和中国都被进行了细分，说来说去都是为了数据采集的精确度，可以更好地为国际经济文化交流服务。
以上就是澳洲统计局“常见出生国不见中国”的官方逻辑，不代表本人立场，是否合理请自行辨别。
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