澳洲财相查尔莫斯(Jim Chalmers)将放弃他控制储行(RBA)行长为数不多的方式之一,同时还将阻止RBA直接向特定公司或行业提供贷款,这也是他对RBA进行全面改革的一部分。
本周,查尔莫斯将利用适用于RBA的新立法,终止财相推翻RBA决定的权力,这相当于最终放弃政府对RBA行长的控制权。
他还将废除RBA自1959年以来根据其管理法规所拥有的指导私人银行贷款活动的权力。
今年4月发布的RBA审查报告建议对该机构进行全面改革,因为与海外央行不同,RBA自1980年代初以来就不曾接受过独立评估。
最大的一项变革将是成立一个负责设定官方利率的委员会,而一个管理委员会将负责监督RBA的日常运作。
RBA的职责将缩小到以通胀和充分就业为目标,而其首要重点将是“促进澳洲现在和未来的经济繁荣和人民福祉”。这是该银行自1959年以来的任务之一。
但查尔莫斯将走得更远,包括废除自己推翻RBA决定的权力,这相当于政府直接干预货币政策的唯一能力。不过澳洲政府从未使用过这项权力,部分原因是它会同时损害时任RBA和财相的声誉。
最近几个月,绿党曾逼迫查尔莫斯动用这一权力来推翻RBA的加息决定。
但今后,政府对RBA的控制权只剩下任命行长和董事会成员。 另一个变化是RBA货币政策委员会成员或其管理委员会成员的任职期限。
传统上,这些委员会的任期为5年,大多数RBA成员的任期为10年。
RBA审查建议任期最长为5年,可延长一年。查莫斯将把这一任期改为两年,以确保RBA两个主要董事会在老将与新血之间保持平衡。 行长布洛克(Michele Bullock)已经开始监督该行的一些变化。
从明年2月起,货币政策决策将在每年8次、每次为期两天的会议上做出,而不是目前每月一次的单日会议。
布洛克上周指出,每次会议结束后都将召开新闻发布会,届时将有记者参加。
布洛克的前任罗伊(Philip Lowe)是首位召开新闻发布会的RBA行长,他曾多次召开新闻发布会宣布RBA应对新冠疫情的重要决定。 新的货币政策制定委员会预计将于明年年中开始运作。
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