澳人实际周薪十年只涨了18刀！联邦拟调查竞业条款是否合理

竞争监督机构将调查澳洲企业是否强迫他们的员工签署竞业条款，迫使他们放弃跳槽争取更优薪酬和待遇的权利，监管机构声称，缺乏竞争导致澳洲人的实际周薪在过去十年中只增长了18澳元。

竞争部长雷（Andrew Leigh）周四公布计划，责令澳洲竞争和消费者委员会（ACCC）审查就业合同中的所谓“竞业禁止条款”（又称“竞业条款”）。

竞业禁止条款可以有效地防止企业从竞争对手的公司挖走员工。在一些海外案例中，它们可以要求一名员工在辞职后的几年之内都不能到老东家的竞争对手那里工作，导致员工几乎不可能在同一行业中跳槽到收入更高的职位。

雷在进入国会前是一名经济学教授，他还将发布财政部的分析报告，表明整个澳洲经济的企业集中度在2010年代的前半段降低了约1%的工资。

在新冠大流行之前和期间，工资增长放缓到创纪录的低水平，政策分析师、政府和央行都在尽力理解为什么会发生这种情况。澳储行（RBA）不断预测工资将在2010年代内提升，但预言并没有实现。在过去一年里，澳洲的工资增幅提升到十年来的最高水平，即3.3%。但是，扣除通货膨胀后，工资的实际价值正在以历史上最快的速度下降。

在墨尔本的一次演讲中，雷将论证工资放缓的因素之一是整个就业市场的集中度提高，员工在选择潜在雇主时受到限制。

他说，在竞争对手很少的市场上，企业能够行使所谓的“垄断权力”。垄断权力是指一家或少数几家企业制定消费者支付的价格的能力。

垄断是指价格由买方确定，例如在雇主少而潜在劳动力多的地方。 雷将引用海外的证据，说明企业利用其垄断力量引入竞业禁止条款，以控制员工成本，同时利用其垄断力量增加自己的利润率。

“垄断权力削弱了员工的外部选择和讨价还价能力，使劳动力市场的竞争力下降，因此降低了员工的工资，”他说，“受垄断权力影响，员工可能只能得到较低的薪水，然后发现当他们想要花钱时，又是因为垄断势力，他们剩下的钱更少了。这是一种双重压榨。”

在澳洲，关于竞业禁止条款的 信息很少，因此ACCC将审查其竞争影响，以及联邦政府是否可以采取任何行动来处理这些问题。雷预计将在几周内收到ACCC的反馈报告。

在美国，联邦贸易委员会正提议在全美范围内全面禁止非竞争性条款，因为人们担心多达五分之一的美国工作者的合同中存在此类条款。由于担心这些条款阻碍了员工的工资增长和创新，这一问题在整个科技领域引起了关注。

雷认为，某些行业缺乏对员工的竞争，导致了过去十年工资增长的停滞。

去年11月，平均每周全职工资达到了1808澳元/周。2012年11月，考虑到通货膨胀后的平均工资为每周1790澳元。

财政部尚未公布的分析显示，从2011年到2015年，由于雇主在特定行业的集中，对澳洲的工资产生了高达1%的影响。

“对于任何特定的集中程度，其对工资的负面影响与2000年代中期相比增加了一倍以上，”雷说，“正因为如此，尽管集中度没有增加，但雇主的市场力量可能是影响过去十年工资缓慢增长的一个因素。”