政府将改革企业合并法规 强制要求通知竞消委会审批

根据联邦政府新提出的企业合并法规全面改革方案，寻求收购合并的企业别无选择，必须先通知国家竞争监管机构。

重新制定的合并规则将把公司合并的审批权力主要交给澳洲竞争和消费者委员会（ACCC），并放弃自愿披露计划，转而采用强制性制度。

在自愿通知制度下，竞消委会只评估了大约四分之一的企业合并，这限制了其阻止企业垄断和保护竞争及消费者权益的力度，并增加了企业合并逃避反竞争规定限制的可能性。

联邦财长甘马斯（Jim Chalmers）声称，企业合并志愿通知计划太过于「碰运气」。

他周三告诉澳洲广播公司（ABC）电台：「我们今天开始对合并制度进行50年来最大的革改。」

「更具竞争力的经济意味着以公平的价格为人们提供更多选择，而我们的经济目前竞争力不足，近几十年来竞争力越来越弱。」

竞争政策已成为政府的焦点，因为它竞相提高萎靡不振的生产力并刺激创新。

联邦政府已经对经济的不同部门发起了几项调查和调查，包括因其定价行为而受到抨击的超市行业。

澳洲的大多数行业都由少数几家大公司主宰，财政部的研究表明，缺乏竞争会增加经商成本，并可能导致价格上涨和工资增长放缓。

甘马斯博士说，目前的制度意味着不知道正确的企业合并是否得到了适当的审查，这些新变更允许对令人担忧的合并进行更多的审查。

他说：「大多数合并都有明显的经济利益，但也有一些涉及它们在哪里扩大和巩固市场力量，或者它们在哪里大大减少竞争。」

「企业合并审查权将变得更快、更简单、更有针对性、更透明、更强大。但这意味着好的合并可以更快地进行，而相关的合并会受到更严格的审查。」

更严格的合并规则长期以来一直在竞消委会的愿望清单上，虽然企业认为该委员会早期的一些扩大审查权的提议「太过份」，但财政部长认为已经找到了中间立场。

根据这些变化，合并法规将得到更新，以更好地处理连续收购，即部份公司逐步收购一些较小的公司，并简化整个流程。

这位联邦财长在悉尼一次介绍竞争法规改革的演讲时，进一步概述企业合并的改革，他将说澳洲是经合组织（OECD）国家中，仅有的三个没有强制要求企业合并通知竞争监管部门的国家之一。

竞消委会主席卡斯-戈特利布（Gina Cass-Gottlieb）对这些变化表示欢迎。

她说：「这些拟议的修改意义重大，将增强公众对澳洲竞争法的信心。」

政府还希望任命法律和经济学学者兼并购专家威廉姆斯（Philip Williams）为竞消委会专员，并建立所有企业并购的公共登记册。

这些法律将于2026年初生效，前提是它们能通过联邦议会批准。