对华出口煤炭超禁令前 推动新州昆州增财政收入

在北京取消对澳洲煤炭为期两年的禁令后，澳洲对中国的煤炭出口急剧反弹，甚至超过实施禁令之前的水平，这推动了对印太国家的动力煤出口激增，这些国家依靠燃煤发电来维持电力供应并支援重工业。

新数据显示，2023年新州对中国的煤炭出口超过新冠疫情爆发前的水平，有超过3600万吨动力煤和冶金煤（按船上交货价值计算，价值约57亿澳元）运往这个澳洲最大贸易伙伴国家。

由新州矿产商会（NSW Minerals Council）和矿业与能源业工会（Mining and Energy Union）监督的煤炭服务有限公司（Coal Services Pty Ltd）编制的数据显示，在北京取消2021年和2022年对澳洲煤炭的禁令后，中国进口商去年购买了新州出口煤炭的24%。

随着发展中国家和各大经济体增加进口澳洲煤炭和液化天然气，日本、中国、台湾、韩国、泰国、马来西亚和柬埔寨对新州和昆州动力煤与冶金煤的需求仍然强劲。

随着贸易部长法雷利（Don Farrell）本周在阿布达比会见中国商务部长王文涛，讨论取消对澳洲葡萄酒、龙虾和肉类出口的剩余反倾销税和其他贸易制措施，澳洲煤炭生产商周二预测， 「未来几十年」对这个国家的煤炭需求继续强劲。

去年，新州的煤炭出口量超过1.52亿吨，增长了6%，如果对日本和韩国的出口量不受天气对亨特（Hunter）地区运煤铁路和纽卡素专用运煤码头港供应链的影响限制，煤炭出口量会更高。其是新州动力煤的出口增长了近8%。

在2020年北京对莫礼逊（Scott Morrison）政府发动单向经济和外交战，对价值200亿澳元的澳洲产品实施贸易制裁之前，新州煤炭出口商在2019年和2018年分别向中国出口了3570万吨和2890万吨煤炭。去年取消煤炭限制后，新州煤炭出口商向中国出口了3670万吨煤炭。

新州对日本和韩国的煤炭出口减少，被对东南亚其他市场的煤炭出口增加所抵消，这些市场继续部署燃煤电厂。新州对台湾的煤炭出口增加到近2100万吨，另有400万吨煤炭运往越南。

新州矿产商会会长加里利（Stephen Galilee）表示：「煤炭是新州最有价值的出口产品，随着去年煤炭出口量的恢复，该行业对新州经济的贡献也随之增加。」

「在同一时期，新州煤炭行业增加了在新州的支出，并向新州政府支付了创纪录的特许权使用费。」

新州政府和昆州政府的预算方案由煤炭特许权使用费收入支撑，这两个工党执掌的州政府对矿企征收更高的特许权使用费。新州政府去年预测，采矿特许权使用费将向该州的财库注入132亿澳元，其中包括7月1日起引入的更高特许权使用费而增加的27亿澳元。

昆州政府在2022-23 年获得了153 亿澳元的煤炭税特许权使用费，但矿企警告说，由于该州财政厅长迪克（Cameron Dick） 的新煤炭税制，1000 亿澳元的煤矿投资和扩张计划可能会被搁置。昆州预算方案预测，2023-24年煤炭出口将增长5%，2024-25年将增长8.25%。

在周一与中国商务部长王文涛会面后，法雷利参议员表示，北京已承诺加快对葡萄酒关税的审查，「我们将在3月底之前得到结果」。

他告诉澳洲广播公司（ABC）：「我们希望在我们讨论的时间范围内解除禁令……如果不解除它们，我们将恢复我们的世界贸易组织争端投诉进程。」

中国表示，其对澳洲葡萄酒关税的为期五个月的审查将于3月31日完成。