各州发债券近一千亿澳元 首次超联邦损害遏制通胀的努力

大笔支出的州长们正在破坏澳洲储备银行和联邦财政部遏制通货膨胀的努力，安永会计师事务所（ EY）的新研究显示，各州在本财政年度通过发行债券，借入近1000亿澳元的债款，首次超过联邦发行债券的规模。

在安永会计师事务所周二发布这一数据的前一天，人们被联邦财政部警告可能需要收紧公共钱包以帮助控制通货膨胀，而且预计数据显示自7月以来汽油价格上涨35%，势将推动9月季的消费者价格指数（CPI）加速增长。

即使更高的支出涌入以最大容量运行的经济体，本财政年度联邦和各州快速增长的债务负担的偿还成本（偿付利息），将相当于2023-24财政年度的整个国防预算开支，或国家残障保险计划（NDIS）的支出。

安永的数据显示，本财政年度超过60%的州和领地新债务，将由维州发行337亿澳元债券和新州发行229亿澳元债券组成，尽管这两个州仅占全国经济规模的一半。昆州政府同期发行155亿澳元债券。

安永在报告中指出：「不断上升的还债成本也使政府资金从其他服务中抽走。仅在2024财政年度，所有联邦和州政府的借款总利息成本预计将超过430亿澳元，预计未来几年将继续上升。」

研究显示，各州和领地将在2023-24财政年度借债共计912 亿澳元，而联邦预计在本财政年度借债将大幅降低，为750 亿澳元。

随着工党妇女经济平等工作组敦促艾班尼斯（Anthony Albanese）政府支付带薪育儿假的退休公积金供款，并将纳税人资助的带薪育儿假延长至52周，安永首席经济学家墨菲（Cherelle Murphy）表示：「如果你把联邦和各州放在一起看，很容易得出结论，有很多支出正在进行中」。

她说：「在州一级层面上，有许多大型基础设施建设项目，以及一些帮助人们度过生活成本危机的政策补贴措施。」

分析师们警告称，中东冲突恶化可能使全球油价回到每桶100美元以上，澳洲储备银行行长布洛克（Michele Bullock）则告诉澳洲人，他们应该「警惕」加息的风险。

墨菲说，虽然全国（有关财政支出的）对话仍然集中在联邦层面的支出上，但「各州是整体财政支出画面的重要组成部分-各州债务的增加是巨大的」。

她说，在通货膨胀方面，国家支出「绝对是问题的一部份」。

「这个问题失去了一点紧迫性，因为通货膨胀数字下降得相当不错。现在我们有新的压力进入通货膨胀组合，这（政府支出）再次开始成为一个关注领域。」

在新冠疫情大流行期间，政府支出和借款激增，因为联邦通过收入补贴计划来支撑家庭和企业，以应对防疫封锁对家庭，企业和国家经济造成的打击。

但安永的报告显示，新冠危机的结束让位于一个公共消费和投资永久增加的新时代。尽管政府继续推出一系列巨大的基础设施承诺，但卫生、老年护理、残疾援助和国防等领域的结构性支出压力已经加剧。

墨菲指出，在联邦层面，「人口老龄化的开支成本正在显现。这个国家的国防需求显然在增长，因此在这种环境下，有多种原因导致支出缓慢增加。」

安永的报告显示，联邦和州的总开支在2020年和2021年达到峰值，占国内生产总值（GDP）的23.3%，这是自1960年以来的最高记录，但目前仍占全国产出的22.6%，而长期平均水平低于20%。与此同时，公共投资继续攀升至国内生产总值的5.6%，比20年平均水平高出近一个百分点。

报告称：「政府支出水平上升会产生广泛而重大的影响。它在整个经济中创造了乘数效应，从交通基础设施支出到非市场活动，如国家残疾保险计划支出。」

「它还可能挤出私营部门投资，并在能力受限的经济中消耗工作力。这也对通货膨胀产生影响，因为扩张性财政政策正在与澳洲央行的紧缩性货币政策背道而驰。」

独立预算专家理查森（Chris Richardson）表示，虽然政府允许蓬勃发展的就业市场和飙升的大宗商品价格带来的巨额税收意外之财在很大程度上下降到底线，但联邦工党政府采取的政策决定将在截至2025 – 26年的四年内向已经过热的经济多注入340亿澳元。

理查森表示，虽然他对各项具体决定没有问题– 包括数十亿的生活成本减免措施– 但问题是「你还需要至少抵消这笔支出，这样你就不会在通货膨胀是澳洲央行的问题时向经济注入额外的资金」。