标普惠誉忧中国制裁澳洲! 官方回应:对澳经济影响可控!

标普惠誉忧中国制裁澳洲! 官方回应:对澳经济影响可控!

两大国际信用评级机构曾直接向包括费登堡(Josh Frydenberg)财长在内的联邦财政部高级官员提出了对中国贸易制裁影响的担忧,而后者告诉他们,澳洲经济具有抵御这一冲击的灵活性。

财政部为今年5 月联邦预算方案发布后与惠誉(Fitch)和标准普尔(S&P)的两次视频会议准备的文件显示,中方对对特定公司和产业实施的贸易限制对澳洲产生了重大影响,但大多数受限制的商品成功转向其他出口市场。相关文件是《澳洲人报》援引《自由资讯法》,近日才查阅到。

根据财政部国际经济与安全司编写的部长级简报认为,中国的贸易制裁对澳洲整体经济的影响是「有限的」。

这也是惠誉的观点,惠誉在4月份发布的一份报告称,与中国的贸易紧张局势没有产生重大影响,也不太可能影响澳洲的AAA信用评级。

财长近日告诉《澳洲人报》:「作为财长,我和我的部门与信用评级机构保持定期和建设性的对话,特别是在预算等重大财政公告之后。」

「此外,正如我在9月份的一次演讲中所概述的那样,澳洲出口商在寻找新市场方面具有非凡的灵活性,今天贸易顺差处于历史新高。」

他说:「尽管澳洲因疫情面临重大经济挑战,但我们仍然是获三大信用评级机构保持给予AAA信用评级的9个国家之一,我们的经济复苏正在进行中。」

2019年,澳洲与中国的双边贸易额为2510亿元,其中对中国的出口额(占澳洲出口总额的34.2%)价值1690亿元。

从中国的进口价值为830亿元,占澳洲进口总额的19.5%。

在2020年和2021年初,中国对澳洲亚的出口产品实施了几项限制性措施,包括对大麦和葡萄酒征收反倾销进口关税,暂停一些林业原木进口和从一些企业进口牛肉,增加对龙虾进口的海关检测,以及据报道禁止澳洲煤炭进口。

今年5月,中国对澳洲大麦进口征收80.5%的反倾销和反补贴税。

六个月前,它对澳洲葡萄酒征收高达212%的反倾销关税。

世界贸易组织(WTO)已成立了一个专家小组,审查中国对进口澳洲葡萄酒征收反倾销税的纠纷。

专家警告说,由于全球航运危机,劳动力短缺和持续的旅行限制,以及如何处理在中国征收反倾销税后仍在寻找出口市场的7亿元左右的葡萄酒,澳洲葡萄酒行业情况将会变得更糟。

财政部表示,受中国行动影响的出口仅占澳洲对中国出口总额的「一小部份」,不到国内生产总值(GDP)的1.2%。

据估计,由于出口和投资减少,如果停止澳洲95%的与中国的贸易将对澳洲经济造成6%的打击,但这是「基于简化的,强烈的假设,而不是现实」。

这些估计假设立即停止双边贸易,货币和财政政策保持不变,以及每个国家只生产和交易一种商品。

财政部说:「实际上,我们生产各种高品质的商品,有可能转移我们的贸易并实现经济多元化。」

「澳洲消费者可以找到替代品。」

「生产者可以出口到替代市场,动员资本和劳动力生产其他商品。」

到2024-25年的预算预测纳入了中国对煤炭,大麦和葡萄酒的明确全行业进口限制,但它们对实际国内生产总值的预测没有产生重大影响。

财政部告诉国际信用评级机构:「澳洲的经济是灵活的,澳洲企业具有全球竞争力和适应能力。」

「我们的韧性建立在灵活、开放和充满活力的市场经济之上,促进开放、贸易、投资和理念。我们的出口产品在国际上备受推崇。」

政府正在努力为许多国家的企业提供最大的市场准入机会,包括「农业2030年一揽子计划」,提供8770万元帮助农民实现多元化并增加出口,以及增强贸易和战略能力,在四年内提供1.982亿元,以支持澳洲出口商。

他说:「鉴于全球需求,大多数澳洲出口通常可以转移,尽管售价有时打折。」

他指出,例如在截至3月季,澳洲的煤炭出口总量仅下降了7.8%,因为澳洲煤炭被限制进入中国,但在其他市场找到了买家,尽管售价经常打折。

截至3月季,对印度的冶金煤炭出口量同比增长46.5%。对日本的销量增长了7.5%,对韩国增长了34.5%。

同样截至3月季,对日本的动力煤出口量增长1.1%。对韩国出口增长了23.3%,对印度出口增长231.0%。

北京对澳洲煤炭的禁令曾在一段时期加剧了中国的电力危机,这场危机导致工厂减少开工,让一些地区家庭一度停电。

财政部说:「我们将继续努力为澳洲企业在多个国家/地区提供最大的市场准入机会,包括通过我们广泛的自由贸易协定议程。」

虽然指出贸易中断将产生负面影响,但它表示,澳洲的经济是灵活的,其业务具有全球竞争力和适应性,其劳动力技术娴熟,并生产出全球需求的高品质产品。

澳洲是一个「可靠的经商之地,一个安全和热情的目的地,以及为中国经济增长做出贡献的高品质,具有价格竞争力的商品和服务的出口国」。

财政部又强调:「澳洲和中国都从我们的贸易关系中受益匪浅。」

「没有这一点,我们会双输。」

财政部表示,澳洲正「寻求中国保证,双边贸易将以及时,透明,非歧视和可预测的方式进行」,并将「支持我们的出口商,支持一个开放的,基于规则的全球体系,这一体系对我们非常有帮助」。

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