美国防务新闻:澳洲防务产业对美国的出口管制法律的担忧日益增加

美国正准备给予澳洲和英国在华盛顿出口管制体系内的广泛豁免,以期促进AUKUS协议的一个关键支柱,即促进先进防务技术的共同开发。

但在美国颁发该豁免之前,它希望澳洲采纳与美国相似的出口管制法律。

而几家澳洲防务公司对澳洲议会中待审的法案表示不满,该法案将复制美式出口管制体制。

他们表示,引进严格的美国出口管制法律,可能会阻碍他们与非AUKUS国家有效合作和开展业务。

澳洲和英国长期以来一直寻求在华盛顿的国际武器贸易条例(ITAR)出口管制体系内获得一个特例。

这三个国家的防务公司都认为,ITAR对敏感防务出口的严格限制阻碍了AUKUS共同开发诸如量子计算、人工智能和高超音速武器等颠覆性技术的关键目标。

美国国会于去年12月通过了一项法律,为澳洲和英国提供AUKUS的ITAR豁免,条件是两国实施同样严格的出口管制法律。

目前,加拿大是唯一享有特殊ITAR豁免的国家。

在澳洲和英国获得豁免之前,国务卿布林肯必须证明他们各自实施了可比较的出口管制体系。

Q-CTRL的首席执行官迈克尔·比尔库克(Michael Biercuk),一家专门从事量子技术的澳洲公司。

该公司在悉尼、洛杉矶和伦敦设有办公室,表示公司支持在澳洲、美国和英国之间建立一个无管制区的想法,以支持AUKUS。

然而他补充道,“我们认为正确的方法不是引入世界上每个人都认为行不通的整个系统”。

他并指出该政策将“从根本上限制 AUKUS 以外的出口” 这个幻想泡沫,这对严重依赖出口市场的当地供应商社区没有任何帮助。

EOS的首席执行官安德烈亚斯·施韦尔(Andreas Schwer),一家澳洲公司,专门从事高科技远程武器站、定向能和反无人机系统,告诉《美国防务新闻》,国内更严格、更像ITAR的规定“将使我们出口到任何非AUKUS国家变得极其困难。”

他说,有时甚至需要六个月到一年的时间才能为北约盟友正式批准简单的升级。

他说,这是大多数西欧采购机构所讨厌的东西。

这就是为什么他们总是更喜欢非ITAR的报价,我预计澳洲产品也会出现同样的情况。

一旦我们有了类似的规定,他们也会说我们不想要澳洲的ITAR组件。

但是,ITAR的支持者认为,它是防止美国技术落入中国和俄罗斯等对手手中的关键工具。

澳洲安全情报组织总监迈克·伯吉斯(Mike Burgess)去年警告说,自2021年9月宣布AUKUS以来,针对该国防务产业的在线间谍活动有所增加。

美国国务卿助理负责武器控制的邦妮·詹金斯(Bonnie Jenkins)本周对立法者表示,美国必须“确保我们保护我们美国的知识产权”。

她补充说,我们知道有像中国这样的国家想要窃取信息。

詹金斯指出,英国于2023年7月更新了其间谍法,作为国家安全法的一部分,并指出澳洲提出的出口管制改革正等待议会审查。

比尔库克称澳洲的提案是“仓促”的,并称之为“一个灾难性的糟糕法案”。

然而,NIOA集团首席执行官罗布·尼奥阿(Rob Nioa)指出,真正的是美国想要做的是保护美国的[知识产权。

尼奥阿告诉《美国防务新闻》,如果是源自美国的技术,它总是受到那些控制的。

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我们的担忧是,如果这包括了澳洲独特产生的知识产权,并禁止它流向其他地方。

NIOA集团是一家澳洲军火公司,也拥有总部位于美国的巴雷特火器公司,并与莱茵金属公司有合资企业。

然而,他补充说,一个类似的澳洲出口管制体系“可能会简化”一些出口批准流程,允许堪培拉“而不是不得不回到美国寻求批准。”

他说,在我们看到它如何实施之前,我不会自动感到恐慌,但是,澳洲的人们对此感到紧张,因为人们对未知的事情感到紧张。

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