美国将对来自加拿大、中国、德国的镀锡钢板征收特别关税

路透社华盛顿8月17日消息，美国商务部周四表示，将对从加拿大、德国和中国进口的镀锡钢材征收初步反倾销税。

美国商务部说，五个其它国家则免于此次决定。

这一决定让一些担心关税上涨的食品罐头制造商松了一口气。

美国商务部表示，对中国进口的镀锡钢板将征收最高的初步反倾销关税122.5%，其中包括该国最大的生产商宝山钢铁公司。

该部门将对来自德国生产商（包括Thyssenkrupp）的镀锡钢板进口征收7.02%的初步关税，以及对加拿大生产商（包括ArcelorMittal DOFASCO）的进口征收5.29%的关税。

对于来自英国、荷兰、韩国、台湾和土耳其的进口镀锡钢板（广泛用于食品、油漆、喷雾产品和其他容器的罐头）将暂不征收关税。

一名商务部官员告诉记者，加拿大、德国和中国的生产商被发现以低于本国市场的价格出售镀锡钢板。

由于一家主要生产商在调查中未予合作，导致“不利推论”判断，而其他应答方也未能证明他们独立于中国政府，所以中国的税率较高。

这一案件受到密切关注，是在美国钢铁制造商Cleveland-Cliffs提出外国倾销申诉后于2月启动的。

在近年来，镀锡钢板部门已有数个美国生产设施关闭。

6月，商务部宣布对宝山钢铁公司的镀锡钢板进口初步征收543%的反补贴关税，对所有其他中国生产商的进口征收89%的关税，作为一项单独、平行的调查的一部分。

周四决定中提到的其他国家未受到反补贴调查的影响。

美国罐头的成本会提高吗？

罐头制造商协会（Can Manufacturers Institute）在决定之前曾争辩说，由于美国钢铁制造商目前生产的镀锡板不到国内罐头制造所需的一半，任何新的进口关税都将导致物料成本和食品价格上涨，而此时通货膨胀仍然较高。

一份两党联名信也争辩说，高额反倾销关税将提高食品和喷雾产品的罐装包装成本，并可能有助于中国罐头商品的生产商，从而增加来自中国的罐装食品进口。

但实际征收的关税远低于最初担忧的程度。

在最初的申请中，Cleveland-Cliffs要求商务部对加拿大进口征收79.6%的反倾销关税，对德国征收70.2%，对英国征收111.92%，对韩国征收高达110.5%，对荷兰征收高达296%，对台湾征收高达60%，对土耳其征收高达97.2%。

罐头制造商协会在一份声明中表示，对于Cleveland-Cliffs提出的大部分高额关税没有征收，表示“感谢”。

该组织的主席Robert Budway表示：“我们希望最终的商务部决定将取消对加拿大和德国镀锡钢板的拟议关税。”

他还提到，“由于232关税，美国的镀锡板价格仍然是全球最高，使国内罐头制造商相对于未装填钢罐和外国装填食品的进口处于竞争劣势。”

暂时逃脱关税的五个国家占美国镀锡钢板进口的一半左右，而中国占约14%，加拿大和德国占约30%，商务部官员表示。

在Cleveland-Cliffs宣布对其镀锡钢板部门的主要竞争对手U.S. Steel的收购要约不到一周后，公布了关税决定。

这一收购将加速美国钢铁生产商之间的合并。Cleveland-Cliffs董事长Lourenco Goncalves一再主张，有必要维持由特朗普政府施加的对进口钢铁的25%的“第232条款”国家安全关税。

2020年，Cleveland-Cliffs收购了AK Steel和ArcelorMittal的美国资产，使其成为美国最大的高炉钢铁生产商。