究竟哪类人士被禁止入境澳洲？

作者：约翰资讯律师事务所庄律师

澳洲政府实行旅行限制令的第一天，仅有700个来自中国大陆的旅客抵达澳洲，比原计划的5000个旅客，直降了4300个（减少了86%），更值得关注的是，这700个抵达澳洲的旅客，有71个人的签证被取消 （占10%之多）。同一天，有这么多人来自中国大陆的旅客被拒绝入境，这还是前所未有的现象。这跟究竟哪类人士允许入境澳洲的理解有着很大的关系。

澳洲政府于上周六公布的旅行限制令明确规定，自2020年2月1日起，所有来自中国大陆的旅客，无论国籍，将接受更加严格的边境管理措施，以确保澳大利亚国民的健康和安全。该旅行限制令规定，从即日起禁止所有从中国大陆出发或中转的旅客入境，除非以下三类人士：

•澳大利亚公民 
•澳大利亚永久居民 
•澳大利亚公民和永久居民的直系亲属，包括配偶、未成年子女和法定监护人  

从字面上，旅行限制令中的澳洲公民和澳洲永居居民的定义显而易见，很少人会产生混淆。可是，很多人对直系亲属的定义，有着各种各样的理解和解释。

准确的说，澳洲移民法对直系亲属有明确的定义。根据《移民法规1994》第1.12AA条款的定义，直系亲属指的是：配偶（包括事实婚姻配偶），子女（受抚养的）和18岁以下未成年人的父母。

但是，莫里森总理的联合新闻公告中，特别注明，直系亲属只包括配偶、未成年子女和法定监护人（spouse, legal guardians or dependents only）。

可见，旅行限制令中的直系亲属和移民法上的定义是有一点小差异的。 

首先，根据《移民法规1994》第1.12AA条款的定义，直系亲属中的配偶包括（1）具有法定婚姻关系的配偶 （spouse）和（2）事实婚姻的配偶 （de facto partner）。可是，莫里森总理的联合新闻公告中只是提及配偶， 没有提及事实婚姻的配偶。这就导致了很多人担心，事实婚姻的配偶是否也被归类为禁止入境的人士？

其次，什么人的父母属于直系亲属？澳洲公民和永居的父母是否也被禁止入境？虽然在上述第三类允许入境人士中，包括未成年子女和法定监护人（父母），但是，这里所指的父母是未成年人的父母。成年人的父母是不属于上述三类允许入境的人士之中。对父母在家庭成员关系上的理解，东西方文化会存在一些差异。

还有，移民法对 “dependent child” 的定义，在特定情况下也可以包括十八岁以上至23岁以下、经济上完全依靠父母资助的孩子。但是，从字面上来看，这次旅行限制令的 “直系亲属” 中的“未成年孩子” 的界定范围，应该仅包括18岁以下的未成年人。 

由于政府实施临时旅行限制的举措是基于保护澳洲人避免新型冠状病毒感染的为出发点，移民局在甄别允许那一类人士可以入境澳洲这个问题上应该要有一定的裁量权限。由于政府这一政策出台相对仓促，政策的实施和完善会有一定的滞后性，相信政府会根据政策的实施效果陆续更新。

作者：约翰资讯律师事务所庄律师