白宫新国防法案将允许空军退役A-10、F-15,但不包括F-22

华盛顿消息,上周三晚间公布的一项妥协国防政策法案,将批准空军退役老旧的F-15鹰式战斗机、A-10战争猪以及其它飞机的请求,但再次阻止其尝试淘汰32架较老的F-22A猛禽战斗机。

国会议员还希望看到空军如何以负担得起的速度,将被称为协同作战飞机的无人机僚机纳入其舰队的计划,以及如何创建下一代空中优势未来战斗机平台,这是价值8742亿美元的2024财年国家国防授权法案会议版本的一部分。

Fearsome four-ship: 188th Warthogs train at Razorback Range
空军提议在其提议的2024财年预算中退役42架A-10和57架F-15C和D型战斗机。这将使A-10的总数降至218架,F-15C/D降至92架。

会议NDAA将批准空军的A-10请求,但在空军向国会提交一份报告,说明其如何执行近距空中支援、战斗搜救和其他以战争猪为中心的任务后的六个月内,不允许机队数量降得更低。

空军和国会多年来一直就A-10争论不休,空军声称这架飞机在未来战争中将无法生存。

去年之前,国会一直阻止空军尝试退役这一机型。

众议院武装服务委员会战术空中和陆地部队小组主席罗布·维特曼(Rob Wittman)共和党人周四发布的声明称,NDAA还将授权空军退役早期型号的F-15。

但是,国会准备连续第二年阻止空军退役一些空军称无法执行作战任务的Block 20型F-22

这32架F-22现在主要是训练飞机,空军表示,使它们做好战斗准备的成本将是高得离谱的。

2022年春季,当空军首次提议退役这33架F-22时,官员们表示,使它们具备作战能力的成本将在八年内达到18亿美元。

然而,国会在2023财年NDAA中阻止了首次退役这些F-22的尝试,并且正在再次这样做。

空军还将被要求在其库存中至少保留1112架战斗机,这是从最低要求的1145架暂时减少。然而,空军目前大约有1800架F-15、F-16、F-22和F-35,并未接近那个最低值。

国会希望空军在4月1日之前提出其战术战斗机部队结构、再资本化、训练和维护的长期计划。

这应包括飞行中需要的战斗机混合,以应对全球各地的挑战,以及用协同作战飞机补充或替代现有有人驾驶的战斗机能力的计划。

国家国防授权法案(NDAA)的NGAD和无人机僚机计划

NDAA将要求空军和海军在5月1日之前向议员提交报告,解释他们获取足够经济的协同作战飞机(CCA)舰队的计划,这些舰队可以负担得起在任务中损失,而不会破坏他们的预算。

国会议员在会议报告中表示,空军和海军创建自己的CCA舰队的计划可以“显著增加现有战术战斗机的杀伤力”。

但他们担心,这些部门尚未解释如何以可负担的成本获取足够多的可损失或可消耗的CCA,以使这一概念成为现实。

国会还希望看到更多关于空军和海军的有人驾驶NGAD项目的细节。这将包括关键里程碑、发展和测试事件以及NGAD工程、制造和开发阶段的性能目标,以及EMD阶段和NGAD的低速初始生产批次的预期成本,包括空中载具、推进系统、任务系统、子系统、软件和其他元素。

这些所谓的“矩阵”将成为NGAD早期阶段的基线。

NDAA还将要求政府问责办公室(GAO)审查这些矩阵,并确定成本、进度或性能趋势。

国会议员将禁止空军关闭由锡科斯基和洛克希德·马丁制造的HH-60W Jolly Green II战斗救援直升机的生产线。

空军已经减少了对HH-60W的计划购买量,理由是它们在与像中国这样的先进国家的高端冲突中无法生存。

但空军将获准在2024年退役两架E-3 Sentry空中预警和控制系统飞机,这将使AWACS舰队降至16架,但今年不会进一步降低。

空军希望在2024年退役52架较老的T-1A Jayhawk教练机。

NDAA将暂停这些退役,直到该部门确认已在整个舰队实施了名为“本科飞行训练2.5”的新飞行课程。

国会希望看到一份报告,说明UPT 2.5如何帮助有抱负的飞行员完成训练,以及T-1退役可能如何影响空军加快飞行员培训的尝试。

NDAA中的另一项条款涉及波音公司决定在空军正式发出合同之前开始制造一些T-7A Red Hawk教练机的组件。

GAO在五月关于T-7的一份猛烈报告中指出,飞机的早期初始建造意味着五角大楼无法进行所有生产监督,以确保新的红鹰会满足合同要求。

波音告诉GAO,它采取这一步骤是为了保持供应商的忙碌和降低制造成本,面对时间表延迟和财务损失。

NDAA将要求空军提交一份计划,说明何时接受在合同发出之前完成且未经常规监督的T-7生产工作。立法者还希望空军评估在T-7上重叠的开发、测试和生产阶段的风险。

与此同时,国会希望看到空军更新其加油机队的计划 — 包括即将对KC-135机队进行的再资本化,然后是下一代空中加油系统(NGAS)的采购 — 在该部门可以发布KC-135再资本化的采购策略之前。

这应包括一项业务案例分析,以及下一波加油机购买的合同竞争的验证要求,NDAA说。

空军正在强烈考虑从波音购买更多KC-46 Pegasus加油机,作为下一批加油机的采购,尽管空中客车仍计划在其合作伙伴洛克希德·马丁退出后竞争该合同。

该法案还要求五角大楼考虑,将计划退役或储存的A-10(Warthogs)转移给美国的另一个盟友或伙伴国家。

一些支持向乌克兰提供军事援助的人士已经建议给予退役的A-10,尽管NDAA在该条款中没有提到乌克兰。

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