澳总理访华或推迟至明年 黄英贤即将任命新驻华大使

艾班尼斯(Anthony Albanese)总理正在考虑将备受期待的北京之行推迟到明年之际,联邦政府正在准备任命一位重要的新驻华大使。

如果拒绝邀请在今年访问北京与中国国家主席习近平会面,将会被视为对澳洲最大贸易伙伴的冷落,但坎培拉官员越来越担心,未来几个月的访华条件可能不适合。

联邦外交部的代表上一周向与中国关系密切的工商界领袖放口风,他们担心艾班尼斯总理可能不会像人们普遍预期的那样在今年前往北京访问。

傅关汉(Graham Fletcher)作为澳洲驻中国大使的四年任期将于8月结束,他正为这次澳洲总理访华制定策略。

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驻华大使的职务被认为是澳洲要求最苛刻的外交岗位之一,傅关汉在任职期间面临的挑战突显了这一职务的重要性,包括新冠疫大流行以及2020年至2022年期间与中国高级官员的外交接触几乎完全冻结。

傅关汉去年被阻止进入北京中级法院旁听被拘留的澳洲华人电视节目主持人成蕾被指控泄露国家机密一案的审理,人们普遍认为他在困难的情况下做得很好。

罗伊研究所(Lowy Institute)东亚问题高级研究员麦格雷戈(Richard McGregor)说:「除了具备一位成功大使的通常特质(包括在坎培拉受到信任)之外,任何被任命担会这一职务的人都需要有特别厚的脸皮和对中国政治和治国方略的深刻认识。」

「后者目前尤其重要,因为对于澳洲希望在多大程度上与北京重新接触,将会有很多困难和微妙平衡的判断。」

熟悉艾班尼斯政府想法但未被授权公开发言的消息来源人士表示,傅关汉的继任者已经选定,预计很快就会宣布。

工商界领袖一直在推动一位企业重量级人物– 或最近刚辞去西澳州长职务的麦高文(Mark McGowan) – 被任命为这一重要外交职务,以加速两国之间恢复友好贸易关系。

外界普遍预计外交部长黄英贤(Penny Wong)将宣布一位懂中文和对北亚有深入了解的经验丰富的公务员将填补这一职位。

澳中关系研究院院长罗震(James Laurenceson)说:「下一任大使肯定会比傅关汉更容易(从事驻华大使工作)——你很难想像比他更有挑战性的职位。」

「没有人认为挑战已经消失,但双方都表示,他们希望集中精力寻找可以合作的领域。」

艾班尼斯一直在抵制来自北京的,要求确定访华日期的压力,只说他希望「在未来某个时候前往中国」。

澳洲政府一直希望看到成蕾获释放,以及取消对大麦和葡萄酒等澳洲商品的贸易限制进取进展后,然后再确定艾班尼斯访华的日期。

香港上周决定对流亡的民主活动人士(包括两名居住在澳洲的人士)发出通缉令并悬赏,这进一步使稳定澳中关系的努力变得更加复杂。

澳中贸易全国委员会(Australia-China Business Council)前主席史伟立(Warwick Smith)表示,总理没有必要前往北京参加像10月31日前总理魏德伦(Gough Whitlam)首次访华50周年这样的象征性庆祝活动。

目前担任澳洲总商会(Business Council of Australia)全球参与委员会主席的史伟立声称,在艾班尼斯访华之前,成蕾应该被释放出狱,贸易壁垒应该被取消。

他说:「我们希望看到这些问题得到解决,为富有成效的访问扫清道路。」

艾班尼斯总理已经计划在今年余下的时间里安排了紧凑的国际旅行计划,包括前往印度举行的G20峰会,在美国举行的APEC领导人会议和在库克群岛举行的太平洋岛屿论坛。

史伟立说,麦高文于六月从西澳政界退休,在企业界被广泛讨论为驻华大使的首选,因为他了解与中国贸易的经济重要性,并作为西澳州长建立了与中国的良好商业关系。

外交事务消息人士称,中国问题专家,曾任外交和贸易部副次长和驻北京大使馆官员的劳森(Elly Lawson),曾被提名担任这一职务,但她家庭原因拒绝这一邀请。

曾担任驻华大使馆高级官员的韩家思(Justin Hayhurst)一度被广泛讨论为是可能的下一任驻华大使人选,但他最近已被任命为驻日本大使。

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