澳大利亚越来越少的学生选择去公立中学读书

 

 

你最近可能听说过澳大利亚的公立学校的入学人数增加。据悉尼先驱晨报报道澳大利亚的公立学校增加了入学名额扭转了四十年的趋势。澳大利亚统计局（ Australian Bureau of Statistics ）的发言人说，这是对私立学校入学率的逆转。

然而这其实是误导。首先，澳大利亚总人口数增加导致许多学校教育部门的入学人数增加，总共有超过1.28％的学生（全日制）注册入学。其次，在公立和私立小学（不包括天主教学校）入学率上升的同时，公立中学的入学率下降。

澳大利亚是经济合作与发展组织里私立学校入学率最高的国家之一，而且对学校的个人支出维持了最高水平（个人支出来自家庭的贡献）。

中学真正的政治意义是学校昂贵教育的组成部分也是通往高等教育的门户。在涉及学校是公有化还是私有化的辩论中，中学教育更多地与政治选择纠缠在一起。

当得知公立学校入学率增加时，这可能会让你相信公立学校是强大而健康的。这掩饰了许多公立中学正在苦苦挣扎的丑陋事实，主要是由于持续不断的政策在攻击和破坏公立中学。

公立中学入学人数下降了多少？

自2010年以来，公立中学入学人数从60％下降到59.13％。平均私立学校的入学比例从18％上升到了18.39％。这些变化看似很小，放在人口增长的情况下这些变化相对来说并不重要。但是通过纵向分析来看，澳大利亚的私立中学显然在不断增多其入学名额。私立中学从1990年至2016年入学比例最大（占6.39％），而公立学校同期入学率最大比例下降了8.87％。简单地说，这仅仅是一个需求问题，而不是包括经济、社会和文化等诸多因素的复杂问题。随着教育改革加强了私有部门的资金投入，私立学校的入学率会以同样的速度和时间增长。

鼓励私立学校选择

政府一直在鼓励特定的消费者去选择私立学校。九十年代以后，各州和地区的公立学校不断关闭或被合并，这无疑给消费者带来不稳定和动荡的感觉。这些学校关闭的原因之一就是缺乏招生人数，公立学校与私立学校不同，必须不间断地证明其经济可行性。虽然全日制中学生总数在增长，但在2011年公立学校的入学数量有所下降。澳大利亚公立学校的数量下降了2％，而私立学校数量增加了1％，大家更倾向于接受私立学校。在澳大利亚，私立学校的学生总体比例为35％（中学生占比则为41％），这远远超过经济合作与发展组织的平均数量（18％）。美国大约有8％的学生选择私立学校，加拿大这个百分比甚至更低（约6％），而在新西兰、芬兰和瑞典等国家选择私立学校的比重反而下降了。

澳大利亚也是学校部门私人支出水平最高的国家之一，这意味着澳大利亚家庭比经济合作与发展组织其他国家家庭更多地依靠“学生自付学费”系统，对于支付能力较差的家庭来说这显然是有问题的，经济合作与发展组织的《2016年教育报告》就指出了这一点。在中学教育方面，大多数经济合作与发展组织国家90％的学校支出来自于政府资金支持。

 

但在澳大利亚、智利和哥伦比亚这些国家学校资金有1/5是依靠私人支出的。虽然经济合作与发展组织中其他国家也会为其私立学校提供资金，但受制于一系列法规。当涉及资助私立学校时，澳大利亚被列为“高支持和低管理”的国家，其私立学校在花钱方面毫无责任心，加上对私立学校优势的大肆宣传使得人们对中学私有化这一趋势深感不安。这种私有化浪潮只会进一步扩大对能支付学费和无力支付学费的家庭的差距，也会加重那些努力支付私立学校费用家庭的负担。