有专家提议征收国际学生税 八大集团批是嫉妒税影响澳竞争

设计澳洲HECS学生贷款计划的经济学家查普曼强烈支持每年对国际学生10亿澳元规模的学费征税，这引起了八大集团Group of Eight的强烈反对，称其为「嫉妒税」。

查普曼呼吁征收国际学生税，将其纳入联邦政府「大学协议」审查的框架内。该审查预计将于明年2月而不是今年12月发布。联邦教育部长祁尔（Jason Clare）定期就该协议向查普曼咨询，后者向审查小组提供建议。

查普曼和澳洲国立大学ANU经济学家图尔基撰文说，澳洲最古老的大学从国际学生学费中获益最多，这些大学受益于一个多世纪以来纳税人的支持，建立了良好的声誉，让其使能够吸引大量缴纳高额学费的国际学生。纳税人应该透过小额征税来分享部分收入，这不是很合适吗？基本社会福利和经济学告诉我们，这种做法无可争议的。对今年预计的100亿澳元国际学生学费收入征收5%至10%的税，将为政府每年筹集5亿至10亿澳元。

两人表示，这项税收不太可能阻止国际学生来澳洲，因为这个市场对价格上涨不是很敏感，适度的征税和更高的学对国际学生学费收入可能产生的总体影响将非常小。

国际学生税的影响将主要影响澳洲悉尼大学、新南威尔士大学、墨尔本大学、蒙纳殊大学和昆士兰大学，这些大学主导着利润丰厚的中国学生市场，今年可能从国际学生学费中赚取至少50亿澳元，可能超过包括非大学学院在内的高等教育部门预期收入总额的一半以上。

八大集团行政总裁汤姆森驳斥了查普曼和图尔基教授的论点，称税收会减少国际学生数量。国际学生事实上对价格很敏感，征税将影响对澳洲国际教育的需求。这会给国际学生带来不公平，国际教育是澳洲最大的以服务为基础的出口行业，学生有很多目的地选择，竞争日益加剧， 「嫉妒税」将使我们倒退数十年。

祁尔现在面临压力，要求其根据预算中立的协议实现高等教育改革，国际学生税将增加他实施优先事项的机会。有迹象表明，该协议的广泛职权范围已缩小到几个关键优先事项，包括增加来自贫困家庭和林区学生数量，并修正前政府引入的收费结构，该机构将更多的大学费用转嫁给学生，并迫使人文、商科和法律专业的学生每年支付16,000澳元的高额学费，以及建立高等教育委员会来监督大学部门负责做出一些资金和政策决定。

预计政府要到五月预算临近时才会宣布对协议最终报告的回应。