反对征收航运排碳税计划 澳与中俄立场相似遭批评

澳洲因站在中国和俄罗斯一边,反对南太平洋岛国集团解决航运业碳排放问题的计划而受到批评。

负责监管航运的联合国机构国际海事组织(International Maritime Organization)正在伦敦与来自175个国家的代表举行会议,预计将达成一项协定,大幅减少航运业的排放。在全球范围内,航运业每年运输110亿吨货物,产生约10亿吨温室气体,与德国或日本的温室气体排放量大致相同。

包括所罗门群岛和马绍尔群岛在内的南太平洋岛国构思和宣导的一项雄心勃勃的提案,将对海上排放每吨温室气体征收100美元的税,以使货船使用更清洁的燃料与更脏的重燃料油相比,具有成本竞争力相比。

但《时代报》和《悉尼晨锋报》采访了三位参加闭门初步讨论的消息人士,他们表示,包括中国、俄罗斯、巴西、沙特地阿拉伯和澳洲在内的约20个国家,对该提案的反对态度越来越强烈。

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该提案不仅赢得了整个南太平洋地区国家的广泛支持,而且得到了欧盟和上个月举行的巴黎气候融资谈判的许多国家的关键支持。国际航运组织和世界航运理事会都支持征收这项税。

尽管澳洲表示支持将航运行业与《巴黎协定》将升温控制在1.5度的气候目标保持一致,但消息人士称,它仍然反对南太平洋国家提出的航运税。替代提案也可以进行辩论,目前尚不清楚澳洲会支持哪一种选项。

一位不愿透露姓名的观察员表示,他相信澳洲和巴西会反对征税,因为他们希望保护与中国的大量海运贸易,他们担心根据该提案,海运贸易可能会变得更加昂贵。

澳洲的立场令一些环保观察家感到失望,他们希望艾班尼斯(Athony Albanese)政府能够更加支持航运排碳税,因为它宣布决心对气候采取行动并重建与南太平洋国家的关系,这些国家将海平面上升的威胁列为其最大的挑战之一。

该提案包括设定到2030年达到37%和到2040年达到96%的硬性脱碳目标,支持者表示,这对于使航运业与《巴黎协定》目标保持一致是必要的。

该税每年将产生约600亿至800亿美元的收入,用于资助清洁航运技术的部署并帮助发展中国家脱碳。

联邦交通部长金玛玲(Catherine King)的发言人表示,鉴于航运业的排放量相当于第六大排放国的排放量,政府热衷于鼓励航运业为实现巴黎目标的全球努力做出贡献。

这位发言人说:「凭借着我们自己的立法国家目标,即到2050年实现净零排放,澳洲将成为宣导雄心勃勃的减排碳战略的积极参与者,并在2050年之前逐步淘汰国际航运的GHG(温室气体)排放。我们还将寻求建立临时雄心,为行业建立明确的过渡途径,并确保全球船队保持在(减排)正轨上。」

「作为一个岛国,我们99%的商品都是通过海上进出口的,澳洲需要仔细考虑任何经济措施的细节。」

该发言人指出,谈判仍在继续,国际海事组织本周将考虑修改目前商定的计划,到2050年将排放量在2008年的水平上至少减少50%。

国际海事组织谈判于周一开始,预计将于周五结束。

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