中国对澳投资跌至20年最低 去年再锐减37%仅13.6亿澳元

中国在澳洲的投资已跌至近二十年来的最低水平，不包括新冠疫情大流行年份，而且随着这个世界第二大经济体增长放缓，预计中国对澳洲投资将继续萎缩。

毕马威顾问公司（KPMG）和悉尼大学（University of Sydney）最新的《揭秘中国在澳洲投资》报告称，去年中国在澳洲的投资下降了37%，降至8.92亿美元（13.6亿澳元）。这是自2006 年以来的最低水平，不包括新冠疫情严重的2021 年。

报告指出，如果排除2020年疫情年份，去年中国在美国的投资也降至18亿美元，这也是自2006年以来的最低水平。

中国在澳洲投资的下降部分归咎于莫里森（Scott Morrison）政府领导下两国之间不断升级的政治紧张局势，尤其是在时任总理莫礼逊呼吁对新冠病毒来源进行全球调查之后。

中国和澳洲之间不断恶化的关系导致中国对200亿澳元的澳洲出口实施贸易制裁。自工党政府上台，双边关系逐步改善后，这些制裁中的大多数已经取消，包括上个月底取消了对澳洲葡萄酒的惩罚性关税。

然而，即使在这些政治紧张局势之前，中国在澳洲的投资也已开始呈下降趋势。自2016 年以来，它每年都在下降，当年曾高达115 亿美元。

这种下降趋势的发生是因为澳洲历届联邦政府都收紧了对从基础设施到关键矿产等多个敏感领域的外国投资的限制，这些投资限制尤其被怀疑专门针对中国，尽管坎京政府一再否认这一点。镍、锂和钴等关键矿产对绿色能源转型、先进制造和国防技术至关重要。

报告称：「虽然中国投资者对澳洲市场并购的信心仍然很低，但我们看到对绿色能源领域投资的兴趣越来越大，特别是在电动汽车、太阳能电池板、电池和工业机械领域。 」

「这是由于人们认为这些投资提供了较低的前期财务风险和高长期回报的潜力。这些投资还有助于中国投资者避免与合并或收购澳洲现有企业相关的复杂性和根深蒂固的挑战。」

尽管如此，中国在太阳能电池板等领域的投资正在引发国际紧张局势。正在中国访问的美国财政部长耶伦对中国在电动汽车、太阳能电池板和其他清洁能源技术等领域的产能过剩表示担忧。

能源分析机构伍兹麦肯齐（Wood Mackenzie）表示，2023年，中国太阳能电池板的生产成本下降了42%，使中国的制造商比国际竞争对手（尤其是美国）具有巨大的成本优势。中国主导着全球太阳能电池板的生产，占全球市场的80%。

毕马威和悉尼大学的报告称，中国在澳洲投资下降的另一个原因是，中国的海外投资资金越来越多地转向「一带一路」项目。去年，中国对这些项目的投资增长了28%，达到320亿美元。

中国的「一带一路」政策旨在通过海外发展加强与多个国家的经济和安全利益。去年，中国对「一带一路」项目的投资占中国1300美元非金融海外直接投资的四分之一。

该报告警告说，随着资金从基础设施建设转向支援加工行业，中国对「一带一路」项目投资的增长对澳洲企业构成了竞争威胁。 「此举可能会给澳洲历来具有吸引力的投资行业带来竞争挑战」。

这种威胁的一个例子是数十亿美元的中国投资流入印尼，帮助其发展成为全球镍生产中心。中国公司的投资和技术使印尼能够将原矿加工成更高品位的镍金属，澳洲已经感受到这一点。

随着这种镍生产能力的提高，印尼镍充斥市场，迫使全球镍金属价格暴跌，从而损害澳洲矿企，并导致就业和生产减少。中国是世界上最大的镍买家。

然而，外交政策智库罗伊研究所（Lowy Institute）上个月发布的研究对「一带一路」资助的东南亚基础设施项目持谨慎态度。它指出，由于成本激增、当地政治不稳定和中国自身的经济压力，分配给其中许多项目的资金已被取消或缩减规模。

根据世界银行的数据，中国今年的经济增长预计将从5.2%放缓至4.5%，原因是高债务、房地产行业疲软和贸易摩擦造成了损失。